我國生態環境財稅政策歷史變遷及優化建議

 

1978年12月，中共中央批轉原國務院環境保護領導小組《環境保護工作匯報要點》，首次提出實行“排放污染物收費制度”的設想。1979年頒布的《中華人民共和國環境保護法（試行）》第18條規定：“超過國家規定的標準排放污染物，要按照排放污染物的數量和濃度，根據規定收取排污費”。1982年國務院正式頒布《征收排污費暫行辦法》，標志著排污收費制度正式建立，《征收排污費暫行辦法》詳細規定了收費對象，收費程序，收費標準，停收、減收和加倍收費的條件，排污費的列支，收費的管理和使用等內容。