基于碳排放權交易市場的碳稅制度研究

 

　　五、結 語

 

　　合理開征碳稅對于我國具有重要現實意義，是我國繼續堅定履行《巴黎氣候變化協定》承諾的重要體現，其不僅能夠緩解我國碳減排的國際壓力，樹立負責任的大國形象；同時可以促進我國經濟結構優化和發展方式轉變，建立健全綠色低碳循環發展的現代化經濟體系；還符合“綠水青山就是金山銀山”的發展理念以及節約資源和保護環境的基本國策，有利于形成政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，有助于改善國內生態環境，促進生態文明制度體系的構建。

 

　　為保障碳稅順利實施，并取得較好效果，我國征收碳稅宜采用漸進式路徑：立法前期做好公眾宣傳，提升碳稅的公眾接受度，并加強稅務部門相關培訓工作；不再設置新的稅種，將碳稅作為環境保護稅的一個稅項，低稅率起步，采用動態彈性機制，逐步提高稅率水平；為保持我國企業的國際競爭力，須秉承“稅收中性”原則，設置合理的稅收優惠制度；將碳稅與碳交易制度科學搭配，充分發揮二者協同減排的作用。