周小川和“碳中和經濟分析”

 

也是在2008年，周小川在《財經》年會上作了“擴大內需、升級換代、關注氣候、支持減排”的演講，在國內金融界最早表態主張設置碳排放配額、發展碳市場。他還特別強調技術，提倡業界大力嘗試CCS（碳捕獲與存儲）等新技術。

 

 

當時主要考慮的是，中國對煤炭的使用比例非常高，如繼續使用一定量的煤炭來發電，就要對電廠排放的碳進行捕獲并存儲到地下，因此，CCS是一項非常值得關注的技術。

 

將技術以及對新技術的投資納入政策框架，一直是周小川的理念和分析范式。他提出，實現“30·60”目標，前半期著重發展可再生能源和其他碳減排；到了后半期，對于已經排放出的二氧化碳和正在加快的全球變暖，需要更多的創新，可能要把更多的注意力放在碳捕獲和碳沉降上，這樣才可能在2060年實現凈額為零的碳中和。

 

他指出，在碳減排和碳中和的過程中，需要多方面的創新技術。而創新技術往往在早期并不成熟，在工藝上也沒有進入實用階段，這時就更需要加大對創新的激勵，其中尤其需要為眾多的參與者提供可測算、可做計劃的參數，從而給出預估的實效，而激勵機制也是投資評估和回收的主要參數。他還強調，須通過金融的跨期投資工具來推進碳減排，替代高碳排放的活動。碳市場的衍生產品，如碳期貨、碳遠期等給未來的生產投資提供核算和風控。

 

“30·60”目標的提出，為我國應對氣候變化、邁向綠色轉型、實現綠色發展描繪了宏偉藍圖，但同時也意味著面前的任務極其艱巨。這一任務的如期完成，要求國內戰略落實者和政策制定者以實事求是和勇于擔當的精神厘清數據、研判當下和未來，以系統最優化和創新的設計建立實施框架，扎扎實實推進落實。同時，也需要各行各業、社會各界和公眾達成共識，在減排路徑、方法、融資等具體層面形成合力。最后，在地球村的語境下，還需要全球各國擯棄“以鄰為壑”思維，以“聯通市場”的“全球觀”分擔責任，共同擔當，為后代留下“綠色地球”和綠水青山。

 

中國金融出版社近日推出新書《碳中和經濟分析——周小川有關論述匯編》，本書結集了周小川在2008~2021年間關于氣候變化、碳減排、綠色金融和綠色治理領域的多篇思考結晶和學術成果，其中既有嚴整的學術分析，也有作為G20會議主席的即興發言和點評，更多的是展現深厚豐富內容和深邃靈動思想的講座實錄。

 

本書內容無縫打通了嚴整的學術思考和復雜的政策制定，橫跨國內和國際兩個維度。既高屋建瓴，又近接地氣，系統思考之中閃現創新思維。希望此書的出版，引發專家學者、業界人士和政策制定者展開廣泛深入的辯論和交流，探索出“中國綠色轉型和綠色發展”的最優路徑，并推動全球綠色治理，以“全球觀”求解氣變難題，貢獻中國智慧。

 

（作者系第一財經研究院高級顧問，《碳中和經濟分析——周小川有關論述匯編》編者）