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      云南建立生態功能區轉移支付體系 以生態價值補償為主體

      文章來源:中國環境報2015-09-30 14:26

      推動跨界補償試點,實行資金競爭分配

      在多年實踐基礎上,云南省積極推動省內重點跨界水域水質補償試點,探索省級環境保護財政資金競爭性分配改革,進一步健全生態功能區轉移支付制度體系。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

      目前,已選取沘江干流(怒江傈僳族自治州與大理白族自治州)、南盤江上游(曲靖市與昆明市),開展橫向生態價值補償試點。

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      在省級環境保護財政資金分配上,云南省整合省級環境保護資金,推動以競爭性分配為核心的分配管理體制改革,切塊下達資金,確保環境保護責任、權力、資金、任務主體一致。

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      在此基礎上,云南省財政廳制定了“一橫一縱”的生態建設資金預算績效考評機制。“一橫”即省級部門在申報生態建設項目專項資金預算時要明確績效目標,財政在預算安排時充分考慮資金使用績效情況,在預算執行過程中對績效目標運行情況進行監督,并在預算執行完畢后對部門預算支出進行績效考核。“一縱”即對省下撥的生態建設資金進行績效考核。每年隨機抽取部分縣進行績效考評,并將考評結果作為下一年預算安排的重要參考。

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      云南省財政廳相關負責人表示,從政策實施效果看,一系列制度創新實現了以資金獎懲激勵引導、以制度促進生態保護的目標,為促進全省可持續發展、爭當全國生態文明建設排頭兵提供堅實的財力和制度保障。

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