中游環節的改革重點是優化管理模式,加強運營監管。
1、積極探索管道公司輸送與銷售業務分離 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
2014年以來,國家陸續出臺了《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》等多項綱領性文件并逐漸實施,目前長輸管道、LNG接收站的運行管理開始接受監管。中國石油唐山、如東等LNG接收站已經為第三方接收資源,但與完全市場化運營還有較大的距離。預計“十三五”期間,儲運服務的接入條款、服務價格和服務質量會是改革和監管的重點,儲運設施輸銷業務分離的實施進展是決定改革能否成功的關鍵因素。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
2、改革政策到位后將促進上下游直接交易規模的擴大
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管道公平公開準入政策的實施,使下游用戶自主選擇上游供應商成為可能,商品價格、品質和供應商的服務質量等因素將成為用戶選擇的重要依據。“十三五”期間國內外天然氣資源均整體寬松,有利于城市燃氣公司、天然氣發電廠等大用戶與資源供應方直接交易,自主獲取低價資源,通過委托輸送的方式滿足自身需要。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
3、改革政策到位后將對現有天然氣分銷模式提出挑戰 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
改革到位后,三大石油公司的上中下游一體化優勢將被打破,依托管道自然壟斷進行跨區銷售的發展模式將不適應新形勢要求。為提高天然氣業務的競爭力,石油公司應從上中下游一體化發展轉變為重點抓上下游兩端,特別是分銷模式應隨之進行調整,或者上升至集團公司層面進行所有天然氣資源的統一銷售和調度,實現規模效應和整體利益最大化;或者下沉至各氣田自主銷售,充分發揮各氣田的積極主動性。同時,市場上將會出現新型專業區域銷售公司,這些公司可能是區域管道公司銷售職能剝離后由上游企業或地方政府主管部門主導組建,目的是實現區內資源的統籌供應和提高安全保障水平;也可能由若干終端用戶結成臨時性或長期聯盟,目的是與上游直接交易的利益最大化。新型公司的核心競爭力體現為下游的客戶資源,更表現為利用科技或信息技術,做好資源運輸統籌,降低管輸成本,贏得競爭優勢。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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