以綠證交易破局風光基地經濟性之困

 

當前，我國綠證交易并不活躍，交易效率較低。截至2022年8月，我國累計核發風電和光伏綠證約4860萬張，累計交易僅318萬張，交易率低至6.5%（數據來源于綠證認購平臺）。綠證交易激勵機制及強制機制不足、限制二次買賣，以及國際綠證作為替代品對國內綠證產生沖擊等，導致了國內機構核發綠證的認購意愿低迷。

 

相對于國際綠證，國內機構核發綠證并不具備價格優勢且國際認可度不高，很難滿足出口企業需求。當前我國補貼項目綠證價格在190元/個左右，平價項目綠證價格在50元/個左右。而APX Tigrs的平價項目綠證約為30元/個，I-REC一般為補貼綠證，價格在3~4元/個。

 

綠證交易本質上是基于機構信用背書的交易行為，綠證的實際價值很大程度上取決于市場對核發機構的認可度。國際認可度較高的綠證認證標準為RE100，加入RE100的企業須承諾本身達到100%使用清潔能源，并進一步要求其供貨商做到這一要求，蘋果、谷歌、微軟、飛利浦、高盛等極具全球影響力的公司均加入了RE100。RE100認可的綠證包括兩類，一是RECs、GO和I-REC三種直接被認可的綠證；二是滿足“可準確計量的發電數據、獨家所有權、獨家聲明權”等六項要求的可再生電力權屬證明（APX Tigrs即為此類），即若要被RE100接納，綠證需滿足可計量、唯一性、可追蹤等條件。

 

目前我國國內機構發行的綠證尚不能被RE100直接接受，主要由于當前我國綠證與超額消納量及CCER所對應的環境權益及其聲明權可能存在重復計算的問題。企業購買國內綠證后需向RE100提供關于“未重復計算、未被他人聲明”的充分解釋和證明，這將增加企業成本，且存在認證失敗的風險。另外，可再生能源信息中心缺少計量數據，由企業自行填表方式申報電量，發電企業未將其計量數據直接接入可再生能源信息中心，造成其核查效率較低。北京、廣州交易所雖然有部分參加市場交易的可再生能源發電企業的計量數據，但考慮到企業可以同時在可再生能源信息中心申報，無法確保綠證的唯一性。超額消納交易憑證的出現，更是造成了企業在綠證管理、交易等方面的混亂。因此，作為綠證主要需求方的出口企業，難以借助國內綠證滿足其采購方的要求。而對于遠景集團代理核發的APX Tigrs綠證，雖然有較高的國際認可度，但是其本質是由國內資本借用別國機構的信用，不利于國內綠證的良好發展，也會加大資本外流壓力。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com