加快建立環境信用體系建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通

今年的全國“兩會”上，政府工作報告明確提出，加快社會信用體系建設，建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。企業的環境保護行為是社會生產秩序的重要組成部分，如何倡導企業積極參與環境信用評價，自覺履行環境保護法定義務和社會責任，加快建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護機制，推動社會信用體系建設成為亟待關注的問題。

 

環境信用建設有哪些進展？

 

5萬余條企業環境信息納入中國人民銀行征信管理系統，從資金鏈條管控污染企業

 

近年來，環境保護部不斷加強與各個部門的信用信息交流與共享，分別與中國人民銀行、銀監會、商務部、財政部、發改委、稅務總局、海關總署等建立了信息共享機制，取得了顯著成效。

 

2005年，原國家環?？偩峙c中國人民銀行建立了環境信息交流合作機制。截至目前，已有包括企業環境違法信息、建設項目環境影響評價信息、“三同時”驗收信息以及強制性清潔生產信息在內的5萬余條企業環境信息納入中國人民銀行征信管理系統。一些商業銀行將環境信用信息作為信貸審批、貸后監管的重要依據，從源頭切斷了一大批污染企業的資金鏈條。

 

2005年10月10日，原國家環?？偩謴U物進口審批工作與海關電子口岸正式聯網運行。據統計，聯網以來，環保部門每天有約1500條許可證數據相關信息實時傳輸至口岸中心，有效杜絕了不法分子偽造進口廢物許可證的事件發生，保證了企業及時報關。

 

2007年6月，原國家環保總局制定并提出對50多種“雙高”（高污染、高環境風險）產品取消出口退稅的建議，被財政部、稅務總局采納，致使這些產品在2008年的出口量下降了40%。商務部在2008年4月發布的禁止加工貿易名錄中，采納了環境保護部提交的全部“雙高”產品名錄，并首次明確將“雙高”產品名錄作為控制商品出口的依據。2010年6月，財政部、稅務總局聯合下發的《關于取消部分商品出口退稅的通知》中，將10種尚未取消出口退稅的“雙高”產品納入《取消出口退稅商品清單》，取消出口退稅。