國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見【國發〔2022〕18號】

 

（十八）加強水資源節約集約利用。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，實施最嚴格的水資源保護利用制度，打好深度節水控水攻堅戰。培育水權交易市場，實施國家節水行動，提升污水資源化利用比例和海水淡化利用規模。開展黃河下游“二級懸河”治理，實施黃河下游防洪工程、引黃涵閘改建工程，推動病險水庫水閘除險加固，加強黃河口地區、東平湖蓄滯洪區綜合治理，確保黃河下游長久安瀾。研究論證南水北調東線山東境內工程線路布局，優化水資源配置。

 

（十九）提升生態系統功能和碳匯能力。堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，構建沿海岸帶、沿黃河、沿大運河等生態廊道和魯中山區、魯東低山丘陵等生態屏障，實施重點區域生態保護和修復工程。深入推進黃河口國家公園創建，全面保護黃河三角洲濕地生態系統。加強沿海防護林、河口、岸線、海灣、濕地、海島等保護修復，實施自然岸線保有率目標管控，探索建立海岸建筑退縮線制度。定期開展森林、濕地、海洋、土壤等碳匯本底調查、碳儲量評估、潛力分析。

 

（二十）持續改善環境質量。打好藍天保衛戰，制定空氣質量限期達標路線圖，推動細顆粒物（PM2.5）濃度持續下降，有效遏制臭氧（O3）濃度上升，消除重污染天氣。打好碧水保衛戰，規范入河（海）排污口設置，加快推進黃河干流及主要支流岸線1公里范圍內高耗水、高污染企業搬遷入園，消除國控斷面劣Ⅴ類水體，加強南水北調東線工程沿線污染治理。打好凈土保衛戰，加強受污染耕地、礦區用地等土壤風險管控和修復，確保人口密集區化工企業騰退土地安全利用。全面排查、堅決防止污染項目向農村地區轉移。持續推進藍色海灣整治行動和海岸帶保護修復工程，堅持“一灣一策”推進海灣綜合治理，強化陸源污染排放項目和岸線、灘涂管理，布局建設北方海洋環境應急處置中心。

 

（二十一）加快形成綠色低碳生活方式。深入實施綠色低碳全民行動，擴大節能環保汽車、節能家電、高效照明等綠色產品供給，探索建立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制，全面推行城市生活垃圾分類，落實糧食節約行動方案。開展綠色生活創建活動，擴大政府綠色采購覆蓋范圍，引導企業深入執行綠色采購指南。城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，推動建筑光伏一體化和超低能耗建筑規?；l展。

 

（二十二）建立綠色低碳發展體制機制。穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。探索生態產品價值實現機制、碳匯補償和交易機制，支持山東更多行業企業參與全國碳排放權交易，開展重點產品全生命周期碳足跡核算。在具備條件的鋼鐵、水泥、化工等行業探索建設大型碳捕集利用與封存示范項目，通過市場化方式鼓勵利用廢棄油田、礦井等發展多樣化低成本碳封存，拓展二氧化碳在油氣開采、大棚種植、冷鏈運輸等領域應用場景。引導金融機構按照市場化法治化原則開發綠色金融產品、擴大綠色信貸規模，支持符合條件企業發行綠色債券。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om