林伯強：推動碳足跡管理體系建設，助力全國碳市場發展

 

其一，量化消費側碳足跡存在困難。目前，多數能源需求側企業未建立健全的碳足跡數據收集、分析和報告流程，無法全面掌握自身溫室氣體排放情況。部分企業將碳管理視為額外負擔，未能將之納入企業的核心管理工作中，缺乏相應的人力、財力投入，導致企業碳足跡量化工作的推行存在困難。對于個人消費者而言，尚未形成科學的居民碳減排核算方法和統一的碳減排量化標準。我國目前碳普惠制平臺眾多，各平臺在數據采集和計算方法上存在差異，一些低碳行為并未得到準確定義和披露，造成了用戶跨平臺碳積分的精準度不高，以及重復計算的問題。

 

其二，碳足跡管理的激勵作用有限，消費側主體參與意愿不高。對企業而言，按照準則要求測算并發布碳足跡需要承擔額外成本，包括數據收集和監測成本、碳盤查和核算成本、碳足跡報告編制成本、認證標準實施成本等。目前大多數碳管理政策還是自愿性質，缺乏強制性的法規和標準，企業參與的外部壓力不足。同時，相關的碳排放權交易、稅收優惠等經濟激勵政策尚未健全，企業缺乏切實的經濟利益驅動。對于個人消費者而言，其碳減排量較小，從碳普惠等碳足跡管理機制獲取的直接經濟收益有限，導致其對減排行為缺乏足夠的積極性。未來需要建立更有吸引力的碳減排激勵機制，提供更有價值的外部激勵，以提高消費側主體的減排動力。

 

其三，消費側主體缺乏碳足跡管理認知。很多企業并未充分意識到碳足跡管理在環境保護和可持續發展中的作用，對于什么是碳足跡、為什么要管理碳足跡等基本問題不夠了解。這導致很多企業未制定碳排放減量的具體目標和相應的行動策略，尚未將碳管理納入企業整體的可持續發展規劃中。而大部分個人消費者缺乏碳交易和低碳生活方式的認知和意識，需要通過案例宣傳、環保教育等方式，提高消費側主體的碳足跡管理認知和減排動機。

 

其四，碳足跡管理體系的國際互認存在困難。氣候問題已不僅僅是單純的環境議程，而是夾雜了各方利益訴求和政治博弈。在國際貿易商品碳排放計量、定價機制上，歐美等國目前都是單邊制定規則、單邊實施。許多知名碳足跡數據庫都有商業性質，商業數據庫的背景數據和計算方法通常不完全公開，需要付費才能訪問。由于我國在碳足跡管理方面起步較晚，西方發達國家在國際規則制定中會占據主導地位，我國在推動自身提議時可能面臨阻力，如何提升我國在國際碳足跡規則制定中的話語權是一個重要挑戰。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com