“碳關稅”重壓下的中國戰略

 

為碳減排而放棄發展，或者無視氣候變化而片面追求經濟增長，都不符合國際社會的共同利益。眾所周知，發達國家是全球氣候變化的“元兇”，為碳減排而限制發展中國家的碳排放則有失公平。

 

從歷史責任來看，自工業革命以來的200年間全球溫室氣體排放的部分源自發達國家，至今大部分溫室氣體仍存留其內，并持續不斷地通過溫室效應對氣候產生影響。從現實責任來看，發達國家溫室氣體年排放量仍占全球總排放的70％以上，而亞、非、拉美發展中國家的排放量僅占17％。同時，發達國家的人均排放也遠遠超過發展中國家。

 

從歷史累計排放來看，從工業革命到1950年，發達國家的排放量占全球累計排放量95％；從1950年到2000年，發達國家排放量占全球的77％；從1904年到2004年的100年間，中國累計排放僅占全球的8％。從人均排放來看，中國人均排放相當于美國的五分之一。根據世界資源研究所統計，工業化時代時起所排放的每10噸二氧化碳中，約有7噸是發達國家排放的。英國和美國的人均歷史排放量約達1100噸二氧化碳，而中國和印度的人均水平分別為66噸和23噸。

 

國際社會必須看到國家間“發展不同代”的事實——發達國家早已實現工業化，中國等發展中國家尚處工業化中期階段，以發達國家現有的低碳經濟水平作為標尺，度量中國等發展中國家碳減排的實際成效也是極不公平的。中國有必要與其他發展中國家結成“反碳關稅聯盟”以爭取國際輿論，共同反對美國對進口產品征收碳關稅的企圖。