陳亞芹、別智等：國內外綠色金融產品與金融政策綜述

 

作為需求側能源管理的重要管理手段，零售金融產品支持的綠色項目可以產生顯著的環境和減排效應。由于產品主要針對個人項目，具有市場規?？偭看蟆蝹€項目規模小，項目收益難以直接度量等特點，因此需要銀行零售業務部門和政府部門合作推進：由政府主導進行綠色認證、提供節能設備目錄，提供優惠政策，為銀行綠色貸款提供指引；而銀行提供的能效貸款則以小額信貸為主，具有標準化、批量化管理的趨勢。歐美國家在實踐中，通過引入能源服務公司等中介機構提高管理效率、增加產品標準化程度。

 

1、綠色建筑抵押貸款：通常以國家或者行業標準為基礎，對經過第三方認證滿足綠色建筑標準的住宅提供優惠利率、低手續費率等?？茖W、完備、權威的能效評估標準，是綠色建筑抵押貸款發展的基礎。2015年，美國有15%的新建建筑接受了美國環保署的評級并獲得能源之星（EnergyStar）認證，同時每年有大量存量建筑進行更新改造，并申請能源之星認證。英國要求所有租售的建筑和住宅出具“能源績效認證（EPCs）”，銀行根據認證評級調整購房抵押貸款的條件，包括優惠利率、費率減免等。德國政府設定了一套綠色住宅評估標準，推行建筑“能源證書”，允許德國銀行向通過評估的房產的購房抵押貸款提供一個百分點的利率優惠（優惠總額不超過3.4萬歐元）。

 

2、綠色消費貸款：針對個人購買節能與新能源汽車、綠色環保和高效節能設備等發放的貸款，后者主要應用領域包括住宅和商業樓宇的綠色照明和熱泵系統、屋頂光伏等小型設備。這些領域的消費產品在大部分地區處于起步階段，有較強的市場潛力和節能環保效果，同時購置成本相對于普通產品較高。目前對綠色消費貸款的扶持方式逐漸從公共財政支持向市場化的金融支持過渡。美國新能源銀行與光伏技術廠商合作，為個人用戶安裝太陽能光伏設備提供融資，并制定了簡化的申請流程。加拿大溫哥華城市信用社針對低排放車的能效水平進行評級，據此設定貸款利率。

 

2.3投行與金融市場產品

 

在傳統綠色信貸基礎上，加大創新投行與金融市場產品，例如綠色債券、綠色資產證券化、綠色指數產品、綠色資產管理服務等，進一步加強綠色金融市場流動性，支持綠色金融市場發展。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com