氣候目標如何重提“優先級”
近兩年，在疫情沖擊、地緣政治等問題影響下，一些國家的氣候政策出現“退步”跡象，在全球治理層面，氣候議題的優先級似乎正在被調低。
博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川表示：“最近兩年特別是全球地緣沖突的情況下，氣候變化是否在多數人眼里還是優先級非常高的任務，確實是有變化的，因此這也有很大挑戰。”
周小川表示，其實各種主體都是多目標的，各個目標的優先級不一樣，優先級切換的可能性是存在的。但最終考驗的是經營管理水平，水平足夠才不致顧此失彼。
“從我的學科來講，這是多目標函數，基本上能夠得到不同程度的實現，除非是完全相對立的目標，無從協調，否則多個目標之間有可能通過對目標函數的加權和有效的價格機制來配置所有可以用的資源，使得各個目標達到預期。”
其中，價格是關鍵抓手。周小川認為，如果碳市場、碳價格能更好地作用，不管氣候變化是否是最優先任務，將價格機制用好，仍舊能實現既定目標。
8月23日，國家氣候戰略中心發布了《關于受理自愿減排項目與減排量申請的公告》，CCER（中國核證自愿減排量）申請通道正式開啟。
周小川認為，價格機制協調多種不同的優先級目標還需要在更高的維度被確認。
近日，中國人民銀行、生態環境部、金融監管總局、中國證監會聯合印發《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》。該意見提出：發揮碳市場作用。在穩步擴大全國
碳排放權交易市場行業覆蓋范圍，逐步豐富交易品種、交易主體和交易方式的同時，充分利用市場現有金融市場基礎設施體系，整合優化碳市場交易、清結算等制度安排，研究完善碳市場相關準入、交易、服務等技術規范，穩步推進金融機構參與全國碳市場建設。
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