發達國家掌握全球碳定價權 中國碳市場將逐步放開 碳價緩慢上漲

 

　　全景網：目前看來無論是發展中國家還是在歐盟，都在采用碳的方式來保護國家的一些產業？碳未來是否會成為貿易保護機制的一個矛頭？

 

　　聶兵：其實現在嚴格來講已經是了。因為目前對于碳排放，都是用貿易政策來迫使發展中國家在產品出口中享受不對等待遇。我們不能說歐盟這種做法是蠻橫無理的，但是它對碳價主導的想法是昭然若揭的。

 

　　事實上對于中國來說還是有很多方法可以應對的。目前來講，歐盟的CBAM主要集中在要取消這種免費配額的幾大行業，例如鋼鐵、鋁、化肥、氫氣等行業。對于我們國家來說，經過這么多年的發展，國家的抗壓能力還是非常強的，而且我們國家現在也在討論或者說在建立國際國內的雙循環，要以國內循環為主。所以我們的措施應該還是可以去應對這種貿易壁壘的，但不能因為我們現在能夠去應對它，而忽視了它今后可能帶來更大產品范圍的壓迫。

 

　　美國CCA清潔競爭法案，納入的產品范圍就比較廣，征收方法也跟歐洲有很大的不同。它可能對我們國家的影響會更大，包括像歐盟的電池法令。也就是說目前歐盟的CBAM涉及到的行業僅僅局限在一些不是特別核心支柱的產業。而像電池法令要求做碳足跡，而電池是儲能非常重要的產業鏈，這個影響會更加大。

 

　　因此，我們判斷歐盟的CBAM將來會不會面對一些高技術產品，特別是對中國的一些支柱產業，例如新能源汽車、光伏產品、風電產品征收在前期這些行業對我們國家的影響還不是特別大的時候，我們就應該尋求跟國際的貿易制度接軌，同時發出我們國家自己的聲音。利用我們國家強大的制造能力和政府強大的引導創新能力，去積極應對CBAM今后可能擴大的范圍或幅度。

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