地方平臺公司如何更好地參與碳市場？

 

貴州省遵義市鳳岡縣林業碳匯資源項目以利用森林資源、保護生態環境、助推鄉村振興為動因，開展林業碳匯項目開發。鳳岡縣全縣林地面積165.83萬畝，喬木林林地面積124.24萬畝（其中馬尾松、杉木中幼林21.32萬畝，近熟、成熟和過熟林等34.70萬畝），具有豐富的林業資源。因此，為充分利用森林生態資源、解決林農實際增收和保護生態環境的突出矛盾、助推鄉村振興戰略執行，鳳岡縣推動開發林業碳匯資源項目。

 

在實施階段中，平臺公司主要負責確定碳匯公司、簽訂協議、處理好與林權人的利益關系。

第一步，鳳岡縣林業局向縣人民政府提交林業碳匯資源開發項目請示；

 

第二步，鳳岡縣人民政府召開相關會議明確鳳岡林業碳匯資源開發項目實施方案，并確定項目業主單位和平臺公司（鳳岡縣萬佛林業投資發展有限公司）；

 

第三步，項目業主單位選擇和確定碳匯合作開發公司，由平臺公司與引進的碳匯企業簽訂合同；

 

第四步，縣林業局提供林業資源數據資料，平臺公司負責造林項目的實施與處理林權人利益關系；

 

第五步，碳匯公司負責項目設計、申報、現場審定、監測等所有后續工作；

 

第六步，項目開發中不影響林地、林木的正常使用、開發、種植和生產經營活動。整個項目開發階段涉及非常專業化的流程，專業碳匯公司的角色至關重要。

 

在合作模式上，平臺公司與專業碳匯公司采取4:6分成模式。資金投入方面，縣級平臺公司負責林地種植、經營管理的投入，碳匯公司負責項目的審定、實施、監測等項目開發工作的投入；風險承擔方面，縣級平臺公司僅承擔林地種植、經營管理費用，以及維持日常辦公運轉支出，成本相對較低，風險在可承受范圍內，碳匯公司負責立項、材料編制、申報、實施、管理、交易和增值及上述過程中產生的資金投入，承擔風險較大。

 

在項目收益上，鳳岡縣林業碳匯資源項目擬開發10萬畝（可計碳匯量林地）林地資源，以CCER平均價格計算，按20年的減排期，預計約獲取1億元項目收益。

 

 

參考文獻：

 

[1]生態環境部. 全國碳市場第一個履約周期順利結束[EB/OL]. (2021-12-31) [2022-11-28]. https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202112/t20211231_965906.shtml

 

[2]生態環境部. 碳排放權交易管理辦法（試行）

[3]招商證券. 碳中和碳達峰帶來的投資機會系列（三）：CCER，核心機制與收入測算

 

來源 | 中大咨詢研究院

作者 | 謝天賜，感謝黃斌全等專家指導