對全國碳市場建設的三點期許

 

全國碳市場首先納入發電行業，涉及2225家發電企業，尚未啟動首筆交易，未來幾年還有待陸續納入石化、鋼鐵、水泥等其他重點排放行業。運用好這一低成本減排機制，支撐全國2030年前碳達峰，僅剩10年時間。市場先用起來，再到用得好，有限時間要求制度設計、技術支撐等工作加快推進。即使啟動交易，根據試點市場運行多年的經驗，全國碳市場短時間內流動性和活躍度難言激活。試點市場納入多個不同行業，尚且存在此問題，全國市場納入單一發電或較少行業，企業同質性高，碳減排成本差異小，問題或更為突出。若市場只在履約考核前某段時間活躍，而平時交易寥寥，形成的碳價信號無法有力引導社會低碳轉型。

 

科學設定不同階段的碳排放權交易配額總量并合理分配，是確保碳市場流動性、碳價格合理的關鍵，配套建立“配額儲備機制”，以應對特殊情況下配額供需失衡導致碳價過低或過高問題。可借鑒《可再生能源法》立法和執行情況，加快推動應對氣候變化相關立法，讓減少二氧化碳排放成為全社會共同的責任，為全國碳市場建設運行提供充足的法律依據和約束，并支持碳金融相關創新，為市場注入活力。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m