從試點碳交易市場看全國碳市場建設方向

 

01試點市場建設總體情況

 

2011年年底，國務院印發了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出“探索建立碳排放交易市場”的要求。2011年10月國家發展改革委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。其中，深圳碳市場于2013年6月18日在全國率先啟動線上交易，其余試點相繼啟動，最晚的重慶也于2014年上半年啟動交易。

 

四年多來，試點市場參與者、交易量不斷增加，履約率不斷提升。從成交價格看，湖北碳排放權交易中心官網信息顯示，2017年10月16日以來，七個試點市場協商議價配額交易中，北京成交均價最高，每噸二氧化碳約50元人民幣，上海、深圳成交均價為每噸30元左右，廣東、湖北均價為十幾元，天津、重慶均價在十元以下。當然，也存在配額分配不精準、市場活躍度不高、碳價波動較大、MRV體系不健全、交易制度與規則設計不夠完善等問題。

 

目前，20多個行業近3000家重點排放單位被納入碳排放權試點市場。截至2017年11月，累計配額成交量已超2億噸二氧化碳當量，成交額超過46億元人民幣。

 

國家發展改革委認為，試點范圍內碳排放總量和強度呈現了雙降趨勢，在推動參與企業和試點地區的低碳發展、有效控制二氧化碳排放方面，試點發揮了積極作用，同時也培養了一批隊伍，提升了相關的能力。在試點過程中取得的良好經驗、發現的一些問題，對做好全國碳市場建設工作有很重要的參考價值。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com