林業碳匯核證減排量所有權歸屬法律研究

 

《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》限定了核證減排量交易主體范圍

 

但并未規定核證減排量所有權歸屬，在《暫行辦法》第五條規定了參與碳排交易主體范圍：“國內外機構、企業、團體和個人均可參與溫室氣體自愿減排量交易。”參與交易的行為屬于處分，這是所有權具備的權能，可以認為該辦法認定了核證減排量所有權歸屬主體是多樣的。

 

該辦法第六條和第七條規定了“減排量的備案登記、登記簿管理”，說明中國以登記公示為準，適用了不動產所有權變更的方式，可以理解為核證減排量被視為不動產。然而作為一項部門規章，該辦法無權通過框定交易主體變相確認其所有權歸屬，這明顯有違上位法，條款的法律效力有待確認。