協同推進減污降碳基礎較好，基層能力建設亟待加強
從1992年簽署《聯合國氣候變化框架公約》，到加入《巴黎協定》后將“主動控制碳排放，落實減排承諾”寫入“十三五”規劃，我國一直在控制溫室氣體排放以及
節能減排的道路上堅定前行。
2018年機構改革、組建生態環境部實現“五個打通”，其中之一就是在體制機制上打通了大氣污染物和溫室氣體的管控。一系列法律法規的出臺和修訂，也為協同推進減污降碳提供了體制保障。
但對于基層生態環境部門來說，這項工作還面臨很多困難和挑戰。能力建設有待加強，是目前各地生態環境部門面臨的共性問題。
記者通過查詢全國31個省（區、市）生態環境廳（局）官方網站機構設置發現，目前只有3省成立了單獨的應對氣候變化處室，其他省份應對氣候變化工作均與國際合作、大氣環境等工作合屬在一個業務處室。
這其中，新疆維吾爾自治區生態環境廳是獨立設有應對氣候變化處室的廳局之一。其應對氣候變化工作的支持單位是自治區應對氣候變化與低碳發展研究中心。機構改革之后，原自治區生態環境廳直屬事業單位自治區
排污權交易儲備中心增掛自治區應對氣候變化與低碳發展研究中心，但人員沒有轉隸，只劃撥了5個事業編制。據介紹，該單位今年計劃完成4個編制的公開招錄工作。
“應對氣候變化工作專業性強、涉及領域廣，尤其地州工作基礎相對薄弱，業務工作經驗不足，工作人員流動性大。”新疆維吾爾自治區生態環境廳應對氣候變化處副處長黃永亮說。
新疆面臨的問題，在全國具有很強的代表性：越到基層，應對氣候變化工作的基礎越薄弱。
在市縣級層面，記者通過采訪華北、華南、華中地區有關市縣級生態環境部門工作人員得知，其所在單位基本沒有專門的應對氣候變化工作內設機構，這項工作大部分設在大氣業務科室。
“很多同志對這一項工作缺乏了解。因沒有具體政策，很多縣級生態環境部門處于觀望狀態。”多名基層生態環保工作人員在接受采訪時表示。
“希望盡快完善有關制度，在制定有關政策和任務目標時充分考慮基層實際情況，同時對基層人員在降碳方面進行培訓、指導。”江西省宜春市上高生態環境局大氣與應對氣候變化股負責人李佳彬說。
本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
