減排難題:成本由個體承擔,但好處是全民性的
據悉,煤炭是我國能源的主要來源。我國此前提出的“十三五”目標顯示,到2020年,我國能源消費結構將是:煤炭62%,原油13%,天然氣10%,非化石能源15%。
為此研究團隊建議,進一步控制煤炭使用,強化對煤電的經濟性評估,制定逐步減少并最終淘汰煤電的路線圖,大力推進散煤和工業過程煤替代,嚴控煤化工等高碳行業發展規模,避免由此帶來的高碳鎖定效應及高昂成本。
同時,加速建立支持高比例可再生能源的電網系統和政策體系,以技術創新、提升能效、發展清潔低碳能源為新型基礎設施建設的導向,以安居工程和舊城改造為支點,通過發展大都市圈釋放結構性潛能。
“應對氣候變化是全球性的挑戰。”國合會中方首席顧問、全國政協經濟委員會副主任劉世錦說,“氣候變化議題的難度,從經濟學的層面來講,就是它有很強的外部性。即減排的成本由具體的地區、企業、甚至個人來承擔,但好處是全民性的。”
在煤炭利用方面,劉世錦認為,逐步降低煤炭使用不僅是有必要的,也是完全可行的,未來中國需要進行更多的國際經驗交流和合作。
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