綠色發展成為社會共識 制度性建設與激勵約束機制更需創新

　　

　　盡管在綠色發展方面取得了一定成績，但加強制度性建設與激勵約束對于下一步的發展來說至關重要。科方得智庫研究負責人張新原在接受記者采訪時表示：“綠色低碳發展是一個長期的過程，需要全社會的共同努力。目前，我國在綠色低碳發展方面還存在一些挑戰，如能源結構調整難度大、低碳技術研發成本高、環保法規執行力度不夠等問題。”

　　接下來，張新原認為：“能源結構調整難度大、低碳技術研發成本高、環保法規執行力度不夠等問題可能會影響我國綠色低碳發展速度。”

　　在王鵬看來，綠色發展理念成為共識后，未來仍需進一步加強制度性建設與激勵約束，以推動綠色發展的持續深入。

　　一是完善法律法規體系。王鵬建議，加快制定和完善與綠色發展相關的法律法規，特別是要加強環境保護、資源節約、碳排放等方面的法律法規建設。明確各主體的權利和義務，為綠色發展提供堅實的法律保障。同時，加大執法力度，嚴厲打擊破壞生態環境的行為。要建立健全環境監管體系，提高環境執法效率和質量。加大對環境違法行為的處罰力度，形成有效的法律威懾力。另外，還要加強法律法規的宣傳和教育。

　　二是建立健全市場機制。對此，王鵬建議，完善碳排放權交易市場、用能權交易市場等市場機制，通過市場機制引導企業和個人積極參與節能減排和綠色低碳發展。要制定合理的價格機制，反映資源的稀缺性和環境成本。加強市場監管，確保市場公平、透明、高效運行。要建立健全信息披露制度，提高市場透明度和公信力。加強對市場主體的監管和處罰力度，維護市場秩序和公平競爭。推動綠色金融發展，創新綠色金融產品和服務。鼓勵金融機構加大對綠色項目的信貸支持力度，降低綠色融資成本。推動綠色債券、綠色基金等綠色金融產品的創新和發展。

　　三是強化激勵約束機制。王鵬告訴記者：“建立健全綠色發展激勵約束機制，要通過激勵和約束相結合的方式推動全社會共同參與綠色發展。”比如，對在綠色發展方面表現突出的企業和個人給予表彰和獎勵；對違反綠色發展要求的行為給予嚴厲處罰。同時，王鵬建議：“要加強綠色發展績效考核和評價工作，將綠色發展成果納入政府和企業績效考核體系。要建立科學的績效考核和評價機制，對綠色發展成果進行客觀、公正地評價和考核。”