杜祥琬、曾鳴：關于能源與電力“十四五”規劃的八點建議

 

 截至2018年底，我國光伏發電累計裝機1.74億千瓦，其中大型集中式電站占比71.17%，分布式建筑光伏占比29.09%，而在世界其他國家則主要以分布式發電為主，分布式光伏可占光伏發電系統總容量的80%以上。中東部地區作為負荷中心，可再生能源電力主要來源于西部集中式可再生能源基地的遠距離輸送，而本地的分布式可再生能源資源尚未得到充分的利用。據統計，中東部地區已開發利用的太陽能及風能資源不足資源總量的10%。同時，與集中式遠距離傳輸相比，分布式能源就地消納由于不存在輸電成本與損耗而具有一定的經濟優勢，以寧東-浙江特高壓直流輸電線路為例，浙江地區分布式光伏的發電成本即為供電成本，供電成本為0.42元/千瓦時，寧夏地區集中式光伏電站的發電成本為0.23元/千瓦時，特高壓直流線路與送受端電網的輸電成本為0.26元，在不考慮送端配套火電建設與調峰成本的情況下，供電成本已達到0.49元/千瓦時，高于受端分布式光伏成本。

 

因此，建議能源與電力“十四五”規劃重點關注中東部地區能源發展戰略目標的轉變，由能源消費者逐步成為能源產銷者，對全國和中東部各地區“身邊來”的能源發展作出詳細規劃，實現中東部地區新增電力需求的高比例自給。

 

 建議：

 

建議“十四五”期間鼓勵中東部地區分布式光伏發電建設，將光伏建筑一體化（Building Integrated PV，BIPV）列入建筑標準，提高建筑物的自發電能力，同時配置儲能設備，發展大數據等信息技術的智能管理，建設工業園區、居民小區及企業級微網，改進我國能源和電力系統的空間格局和產業模式；因地制宜開展中東部地區分散式、低風速風電建設，大力開發福建、浙江、山東、江蘇、廣東等東部沿海地區的海上風電資源，并對其配套的儲能設施建設與智慧能源管理作出詳細規劃；加快生物質能、地熱能、海洋能及工業余熱的綜合開發利用，構建多元化的清潔能源供給體系。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om