第二節 優化能源結構
優化利用化石能源。推進煤炭供給側結構性改革，優化生產開發布局，嚴格控制新增產能，煤炭產量力爭控制在11.5億噸以內。進一步提高煤炭高效轉化和清潔利用水平，鼓勵發展熱電聯產，穩步推進煤制油、煤制氣升級示范，加大燃煤散燒治理力度，推廣潔凈型煤，加快城鎮集中供暖取代小鍋爐和家庭采暖爐，供熱供氣管網覆蓋的地區禁止散煤使用。積極推動實施電采暖、工業電鍋爐、電動汽車等電能替代工程，提高電能占終端能源消費比重。到2020年全區煤炭就地轉化率達到45%左右。加快“氣化內蒙古”進程，統籌利用常規天然氣、煤層氣等多種氣源，建設基本覆蓋全區旗縣中心城鎮的天然氣管網，加大交通運輸領域使用天然氣力推廣度。到2020年，天然氣產量（含非常規天然氣）達到300億立方米以上，城鎮人口氣化率達到80%左右。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
因地制宜發展非化石能源。統籌規劃、有序開發風、光發電。在資源組合條件好的地區擴大光熱發電示范項目建設。支持申報光伏發電領跑者計劃。因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站，推進貧困地區因地制宜實施光伏扶貧工程。推進冬季清潔取暖，鼓勵風電等可再生能源實施供熱試點項目，提高農村太陽能熱水器普及率，開展生物質成型燃料鍋爐供熱示范項目建設，進行太陽能供熱適用性研究。加大新能源本地消納和外送力度，落實可再生能源優先發電制度，建立可再生能源保障性收購長效機制，鼓勵可再生能源發電企業作為市場主體參與市場直接交易，開展工業園區和重點企業分布式綠色智能微電網建設。加快河套灌區引黃灌溉水電站建設，合理布局抽水蓄能項目。東部地區積極發展非糧原料的新型生物能源產業。到2020年，全區可再生能源并網裝機規模達到6400萬千瓦左右，可再生能源上網電量占比達到20%，新增風電清潔供暖總面積達到800萬平方米，可再生能源就近消納量力爭年均增長達到10%。
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第三節 加強能源節約 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
實施能耗“雙控”行動。全面實施能源消費總量和強度“雙控”并納入年度考核。嚴格執行新建固定資產投資項目節能評估和審查制度，控制能耗增量。優化能耗存量，實施強制性能效標識制度，開展重點行業限額能耗對標達標行動，煤炭、電力、冶金、化工、建材等高載能行業100%達到國家限額能耗標準。加快自治區、盟市、旗縣三級節能監察體系建設，強化節能執法監察隊伍能力建設，加大節能專項檢查力度。到2020年，全區能源消費總量力爭控制在2.25億噸標準煤以內，能耗增量控制在3570萬噸標準煤以內，單位地區生產總值能耗較2015年下降14%，單位工業增加值二氧化碳排放量下降幅度比2015年降低22%。
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加強重點領域節能。加強工業節能增效，實施重點用能單位能效提升行動和工業能效趕超行動，開展重點用能單位“百千萬”行動，利用先進適用節能低碳技術改造提升重點高耗能行業能效水平。強化建筑節能，加大既有建筑節能改造力度，推動新建建筑節能，實施綠色建筑行動。推動交通運輸節能，構建綠色低碳安全高效的綜合交通運輸體系。推進公共機構和商業節能，創建一批節約型公共機構示范單位。推進農業和農村節能，推廣農用節能機械設備，發展節能農業大棚，提升農村能源利用的清潔化水平。
大力發展循環經濟。做精做強企業“小循環”，做大做實園區“中循環”，做細做全社會“大循環”。企業層面，通過實施清潔生產達到少排放甚至“零排放”的目標。產業間或園區層面，合理構建循環經濟產業鏈，形成共生耦合的生態產業網絡。社會層面，推動有條件的城市形成資源節約型和環境保護型的產業結構，構建社會循環經濟體系。健全再生資源回收利用網絡，探索“互聯網+回收”模式，規范綜合利用行業管理。
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第四節 增加生態系統碳匯
增加森林碳匯。深入實施國家林業重點工程，提升森林的撫育經營和可持續管理水平，全面停止天然林商業采伐，減少因退化、火災、病蟲害導致的林地流失，大力推進碳匯林建設，加快推進國土綠化和重點區域綠化工作。深入開展全民義務植樹，擴大森林面積，努力增加碳匯。到2020年，完成林業生態建設面積5000萬畝，森林覆蓋率提高到23%，城鎮建成區綠地率達到35%，人均公園綠地面積達到21平方米。
增加草原碳匯。繼續實施退牧還草等草原修復工程，加強草原保護。實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策，嚴格落實禁牧、草蓄平衡制度。加強草原執法監管，依法打擊破壞草原、違法占用草原、開墾草原的行為。到2020年全區草原退化沙化趨勢得到有效控制，草原綜合植被蓋度達到46%左右。
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增加農田、濕地碳匯。加強農田保育，推廣秸稈還田、綠肥種植、有機肥增施，提高土壤有機碳含量，增加農業土壤碳匯。實施湖泊濕地保護、退耕還濕等工程，全區30%以上的重要濕地得到有效保護，濕地儲碳能力得到增強。
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