日前，國務院常務會議通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。業內認為，這意味著國內PPP領域有了可以依據的部門層面的規章制度，由之前的合同合約形式上升到了法律層面，增強了社會資本接入PPP項目的信心。不過，有專家表示，由于相關領域此前不對社會資本開放，有一定的經營門檻，相關民企需提前布局。
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五大領域特許經營向社會資本開放
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據了解，《辦法》明確將能源、交通運輸、水利、環境保護、市政工程等五大吸納資金規模巨大和投資收益含金量高的行業，開辟為特許經營的領域，并提出最長30年的運營期限，明確國家鼓勵包括政策性、開發性金融機構參與。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
事實上，此前上述五大領域鮮見民企身影，少數一些民企也是通過和國企或央企的合作來進行相關業務。例如環保領域，民資企業只能部分進入焚燒、填埋等利潤并不高的環節，真正核心的回收領域幾乎很難涉足。又如，水利建設項目由于需要大量資金，而且大型的水利項目在審批手續上都有嚴格規定，致使立項難，這也使得很多民資難以介入。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
萬邦達內部人士對《中國企業報》記者表示，作為能源領域內的民企，在特許經營開放之前，公司只能通過與國企合作來進行相關業務。但在特許經營開放之后，公司可以通過PPP項目發展相關業務。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
渤海證券相關專家對《中國企業報》記者表示，《辦法》的出臺意味著國內PPP領域有了可以依據的部門層面的規章制度，由之前的合同合約形式上升到了法律層面。這對于國內PPP項目的長遠發展具有決定性意義。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
國泰君安研報指出，社會資本參與PPP項目的一大風險便是政府缺乏契約精神以及政府換屆導致項目未能如約定進行。《辦法》明確表示嚴格履約監督，保障特許經營者合法權益，穩定市場預期，吸引和擴大社會有效投資。這為PPP 模式的落地注入了一針強心劑。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
南京證券高級投資顧問季永峰對《中國企業報》記者表示，以前此類行業都需要拿到相關經營許可證，放開相關壁壘之后，有利于社會資本介入，提升市場競爭。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
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