發展循環經濟需從各環節設計對策

近日，國家發展改革委就《循環發展引領計劃》（征求意見稿）公開向社會征求意見，征求意見稿提出，到2020年，主要資源產出率比2015年提高15%；工業固體廢物綜合利用率達到73%，農作物秸稈綜合利用率達到85%，資源循環利用產業產值達到3萬億元；75%的國家級園區和50%的省級園區開展循環化改造。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

若要完成上述主要目標，我國在循環經濟發展道路上不僅要看清目前存在的問題與挑戰，也要統籌規劃，在循環經濟發展的各個環節設計對策。為此我報特約請國務院發展研究中心社會發展研究部副巡視員周宏春撰文，詳細闡述目前我國循環經濟發展中存在的問題與挑戰，以及未來循環經濟工作思路與對策。

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近年來，我國循環經濟實現了有序健康發展。國家在省市、園區、重點行業、重點領域，開展了資源綜合利用、園區循環化改造、城市礦產示范基地建設、再制造產業化、固廢綜合利用、再生資源回收體系建設、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、水泥窯協同處置生活垃圾、工業產品生態設計、農作物秸稈綜合利用及循環經濟示范市縣等試點；各地也開展了各方面的相應試點，以探索循環經濟發展模式。

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試點示范成效明顯 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

通過示范試點，循環經濟理念廣為傳播，技術水平不斷提高，政策機制逐步完善，運營模式持續創新，推進了企業間、產業間共生耦合，企業循環式生產，園區循環式發展，產業循環式組合，實現資源消耗最小化，環境風險最低化，經濟效益最大化。目前，產業體系基本形成，新的業態也相繼涌現。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

同時，形成可復制、可推廣的循環經濟發展模式。各地、各行業形成了眾多的循環經濟發展模式。例如，農業形成了“豬-沼-果”、“豬-沼-菜(糧)”、“牛-糞-菌-沼-肥”，“林-草-牧-菌-肥”、“豬-沼-藕-魚”等模式以及農業-工業耦合模式，大棚養殖-廢物發酵生成沼氣-沼氣用于照明炊事-沼液沼渣用于肥田的“四位一體”模式。新疆天業(集團)有限公司構建了產業鏈大循環與內部小循環相結合，初步實現了全過程少投入、資源充分利用、排放物最小化、無害化。魯北集團在完善原有3條產業鏈基礎上，延伸生態電業、油煤鹽“三化合一”、鈦白粉清潔生產3條循環經濟產業鏈。上海化工園區的“五統一”模式得到廣泛推廣，重慶市在三個重點工業園區試點中，按照“上中下游產業鏈一體化，基礎設施建設一體化，服務體系一體化，物流配送一體化，生產、生活區域、環保生態管理一體化”的要求進行項目招商、園區建設和運營管理。國家發展改革委等部門利用國家攻關課題和開行項目資助專家進行循環經濟典型案例研究，總結和凝練了60個可復制、可推廣的典型模式案例。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

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