四類城市不同的減煤措施
《報告》針對汾渭平原大氣污染治理和
碳減排的難點痛點問題,進行了詳細分析。
張靜介紹說,按照對資源(煤炭)和產業(電力、焦化、鋼鐵等耗煤行業)的依賴程度,以資源依賴30%、產業依賴20%為臨界點,將汾渭平原各城市分為4 類,針對不同類型應實施區域差異化煤炭消費管控:
煤炭資源和產業強依賴型城市以晉城、呂梁、臨汾3市為代表,特征為煤炭生產、高耗煤行業對城市經濟的貢獻度均較高,應注重統籌資源能源開發與保護,提升能源利用水平。
煤炭產業強依賴型城市以三門峽、洛陽、太原、運城、渭南、咸陽和銅川7市為代表,高耗煤行業對城市經濟的貢獻度相對較高,應注重實施煤炭消費總量控制,推進控煤減 污降碳協同增效。
煤炭資源強依賴型城市是晉中、陽泉和長治3市,煤炭生產對城市經濟的貢獻度較高,應注重加強就地轉化能力建設,加快形成
綠色生產方式。
煤炭資源和產業弱依賴型城市包括,西安、寶雞兩市和楊凌示范區,經濟對煤炭生產、煤炭消耗產業依賴度低的低碳發展型城市,應注重加快構建現代產業體系,推動經濟高質量發展。
“未來5—10 年,是汾渭平原區域基本實現現代化關鍵階段,工業化、城鎮化、信息化等多重發展帶來煤炭消耗與
碳排放增長的剛性壓力。”張靜指出,“若按照現有規劃目標、規劃措施力度,汾渭平原電力、工業、生活三領域煤炭消費總量到2025年將達2.31億噸標煤, 較2020年增加231萬噸標煤(1%),不能實現負增長。”
《報告》指出,若進一步加快
清潔能源發電發展、降低發電煤耗,減少煤電發電小時數,同時提高工業電氣化程度、優化原燃料結構、降低單位產品煤耗,加快散煤治理力度,到2025年,汾渭平原的煤炭消費量約為2.28億噸標煤,較2020年減少14萬噸標煤,可實現汾渭平原煤炭消費總量“十四五”負增長。“十五五”時期煤炭消費總量下降幅度增大,到2030年煤炭消費量 2.15億噸標煤。
分城市看,煤炭資源和產業強依賴型城市呂梁市、臨汾市,以及煤炭資源強依賴型城市長治市煤炭消費量較高,均在2500萬噸標煤以上。
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