上海已初步實現綠色發展
今天想圍繞綠色金融說點事。由于我個人一直在環保領域工作，對金融領域接觸較少，所以在綠色金融方面并不能算專業。但我在環保領域工作了近20年的時間，有一個非常明顯的感受，可以和大家分享一下：我參與了上海的十二五、十三五、十四五的生態環境規劃編制工作，這個歷程當中我能感覺到綠色金融這個詞語怎么樣從一個概念到一個話題，從一個話題變成一個氛圍，今天又從一個氛圍可能要衍生出許多相關的政策。
十三五末期，綠色金融的火苗就突然旺盛起來，特別是在上海，十三五的時候提出了要打造全球的金融中心，當時都沒有提綠色金融，但是在十三五末期由于外部壓力和本身的自身發展的水平階段影響，有人提出作為一個國際金融城市，綠色金融沒有被擺到一個核心的位置，這個說不過去，所以當時我們市委市政府就提出了很多的課題，去研究上海怎么樣在綠色金融上面下功夫，去挖深挖潛。在這個過程當中，我們又發現我們這些做環保的人都是不懂金融的，以前我們在開會的時候，環保系統環保部門跟金融部門從來碰不到一起，但現在每次開會都在一張桌子上講話，所以這個是我深有體會的一個感覺。這是第一個想和大家分享的心路歷程。
第二個想跟大家分享的，就是李老師給我出的題目，叫做十四五期間上海的綠色金融它的形勢是怎么樣子，首先想給大家介紹一下上海的生態環境發展的總體形勢。
目前，我們正在編制上海市的十四五的生態環境規劃，基本上大的調子都已經定了情況下，我覺得今天可以給大家分享幾個大方向。上海在十三五期間，實際上已經實現了很多的從環境質量到綠色發展的改變。我們可以總結出三個方面：
第一是生態環境質量有了非常明顯的改善，比如大家可以切身體會到的空氣質量，上?？諝赓|量就差一點點就可以實現全面達標了，在十三五期間全市三千多條中小河道已經全部消除了黑臭，政府部門投入了非常大的決心去推動全要素環境質量改善的解決。同時我們上海是全國第一個開展并建成垃圾分類體系的城市，目前來說垃圾管理在全國還是保持一個比較領先的地位，這個也是全社會環境治理的難點工作，在十三五把它做成了。所以說，從整體而言我們的生態環境質量實際上是得到了一個非常大的改善；
第二個方面是初步實現綠色發展。什么叫初步實現？剛才何主任這提到綠色金融里面那些經受審慎性評估的行業，十三五期間很多行業在上海都整體淘汰掉了，特別是像平板玻璃、電解鋁、皮革揉制這幾個行業；還有能源結構，因為大家知道上海不像
北京這樣完全靠外來電來供給能源，上海大部分的能源是靠本地的能源支持的，上海的煤炭占消耗占比在十三五期間從37%下降到了31%，在十四五會有進一步的下降需求；在建筑方面，上海的
綠色建筑和裝配式建筑在全國是走得非常前面的，目前要求全部的新建建筑全部要使用裝配式建筑，50%的建筑要實現
綠色建筑這樣一個非常有志氣的目標。綜上所述，總結成“初步實現綠色發展”這幾個字。
第三個方面是基本啟動了環境治理體系和環境治理能力現代化的建設。這個事情是去年國務院兩辦發的構建現代環境治理體系指導意見里面提出的。建設體系里面涵蓋什么內容，包括政府的職能、社會機構的責任和企業主體責任，以及包括綠色金融在內的制度設計，都在現代環境治理體系里面得以體現。
所以，在這三個大的基本面格局下，十三五期間老百姓的滿意度和獲得感還是有比較明顯的提升的。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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