探索構建農業綠色政策支持體系
11. 落實綠色生態導向的農業補貼政策。鼓勵有條件的先行區和示范區聚焦耕地資源保護、農業廢棄物資源化利用、農業環境突出問題治理等重點任務,制定針對性扶持政策,加快構建促進農業可持續發展支持政策體系。探索耕地地力保護補貼與保護行為相掛鉤的補貼發放方式,鼓勵農民采取秸稈還田、有機肥施用、加厚高強度地膜和生物可降解地膜使用等措施,提高補貼精準性。實施農機購置與應用補貼政策,實行與農機作業量掛鉤的分年度兌付補貼資金的操作方式,指導開展報廢更新補貼,加快耗能高、污染重的老舊農機淘汰。開展土壤健康等綠色指數保險試點。
12. 推廣農業經營主體信貸直通車服務。深化“主體直報需求、農擔公司提供擔保、銀行信貸支持”直通車服務,強化綠色農業主體信息依法合規共享,鼓勵金融機構為先行區和示范區提供信貸直達專項服務,以10萬?300萬元額度貸款需求為重點,支持先行區和示范區加快培育生態農場,推動新型農業經營主體、龍頭企業綠色轉型,加快推廣綠色良種良技良法。
13. 創新農業綠色信貸服務。建立綠色生產經營主體重大項目清單制,鼓勵銀行業金融機構依法合規創新金融產品,在風險可控基礎上依法合規簡化資金申請手續和審批流程,創新完善融資結算和資金還款方式。鼓勵銀行加大對綠色農業的支持力度,對經營周期較長的農業綠色發展項目貸款,按照市場化、法制化的原則,合理確定貸款期限和還款方式。支持完善農業機具、大棚設施、活體畜禽、養殖圈舍、農業商標、保險保單等農產品價值評估、市場流通抵質押登記機制,拓寬農業經營主體抵質押物范圍。
14. 支持農業生產“三品一標”。鼓勵全域推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,示范引領農業全面綠色轉型。優先支持先行區和示范區實施地理標志農產品保護工程,建設現代農業全產業鏈標準化基地,強化質量安全監管和品牌打造,推行食用農產品承諾達標合格證制度,強化鄉鎮農產品質量安全網格化管理,嚴厲打擊禁限用藥物使用行為,嚴格管控常規農獸藥殘留超標問題,擴大農業生產、儲運、加工全程質量追溯覆蓋范圍。實施綠色農資品牌行動,以技物結合為導向,圍繞區域農業生產特點,培育一批綠色農資綜合服務品牌。
15. 支持綠色全產業鏈建設。支持符合條件的先行區和示范區創建現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮等,打造一批綠色優質農產品生產基地,推進加工產能綠色低碳改造,提升全產業鏈效益。完善農產品倉儲冷鏈保鮮基礎設施,推廣農產品綠色電商模式,降低流通成本及資源損耗。認定一批休閑農業重點縣、美麗休閑鄉村,打造一批以綠水青山為主題的鄉村休閑旅游精品景點線路。建設集綠色技術咨詢、物流配送、農產品質量追溯、社會化服務等于一體的智慧服務平臺。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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