國家能源局關于促進煤炭工業科學發展的指導意見

（九）加強煤炭行業監督管理

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建立健全規劃、規則、政策、監管“四位一體”的煤炭行業管理新機制，提高煤炭行業管理的制度化、法治化、專業化水平。推進煤炭法制建設，完善煤炭監管規章制度，加強煤炭相關標準制定和修訂工作。堅持轉變政府職能，落實簡政放權要求，積極推進陽光審批和政府信息公開。推進煤炭監管體系和監管能力建設，提高事中事后監管的針對性、有效性。完善行業信息統計體系，繼續實施服務煤炭企業科學發展協調工作機制。加強煤炭行業管理部門與國土、環保、安全監管監察等部門的協調配合，形成工作合力，提高行業管理實效。

（十）統籌推進煤炭國際合作

堅持統籌國內國際兩個大局、兩個市場、兩種資源，圍繞國內煤炭供應安全和煤炭行業健康發展，遵循總體謀劃、多元合作、分類施策、互利共贏、掌握主動的方針，進一步提升煤炭工業國際合作水平。穩步開展國際煤炭貿易，鞏固和發展與主要煤炭資源國長期穩定的貿易關系。鼓勵煤炭企業開展對外工程承包和技術服務，承攬境外煤礦建設、技術改造以及運營管理，帶動先進技術和大型裝備出口。

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