市生態環境局關于公開征求《天津市推進碳足跡管理體系建設實施方案(征求意見稿)》意見的通知
為落實生態環境部等十五部門《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》工作部署,推進我市碳足跡管理體系建設工作,助力實現碳達峰
碳中和目標,我局組織編制了《天津市推進碳足跡管理體系建設實施方案(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
有關意見建議可通過電子郵件、信件等方式反饋。此次征求意見的時間為2024年11月14日至11月22日。
附件:天津市推進碳足跡管理體系建設實施方案(征求意見稿)
聯系電話:022-87671547
電子郵箱:qihouchu@tj.gov.cn
地址:天津市南開區復康路17號
郵編:300191
2024年11月14日
附件
天津市推進碳足跡管理體系建設實施方案
(征求意見稿)
為落實生態環境部等十五部門《關于建立碳足跡管理體系的 實施方案》工作部署,推進我市碳足跡管理體系建設工作,形成
綠色低碳供應鏈和生產生活方式,推動新質生產力發展,助力實 現碳達峰碳中和目標,提出如下實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美麗天津建設目標,立足本市主導產業,以國家公 布的碳足跡核算規則為基礎,從重點產品碳核算著手,以產品全 生命周期
碳排放管理為目標,系統推動碳足跡管理體系建設,加 快打造綠色低碳供應鏈,助推產業高質量發展。
到 2027 年,碳足跡管理體系初步建立。組織推動我市相關 單位積極參與產品碳足跡核算規則標準的制修訂,推動將我市重 點行業產品碳足跡因子納入國家數據庫,探索產品碳足跡標識認 證和分級管理。
到 2030 年,全市碳足跡管理體系趨于完善。重點行業主要 產品廣泛開展碳足跡核算工作,開展我市細分領域產品碳足跡因子數據研究,產品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立,應 用場景不斷拓展。
二、重點任務
(一)研究制定重點產品碳足跡核算規則。聚焦燃油、鋼鐵、 建材、石化化工、有色、汽車、資源回收等行業重點產品,按照 團體標準先行先試、逐步轉化為行業標準或國家標準的原則,鼓 勵相關企業和行業協會開展碳足跡核算方法研究、制定發布團體 核算規則標準。行業主管部門會同有關部門發布團體標準推薦清 單。對實施基礎好的團體標準,行業主管部門會同有關部門推薦 轉化為行業標準或國家標準。支持本市科研機構參與汽車、電池 等領域國家碳足跡標準體系建設工作。
( 二)組織開展重點行業產品碳足跡核算。按照急用先行的 原則,并根據標準出臺情況,組織相關區篩選區內骨干企業重點 產品,針對產品全生命周期或選定過程,涵蓋原材料、運輸、生 產加工、使用、廢棄及回收處置等環節,開展碳足跡核算。引導 企業加強碳足跡核算結果應用。
( 三)強化產品碳足跡因子數據運用。依托我市
試點碳市場 工作基礎和溫室氣體排放清單,指導研究機構、行業協會、企業 按要求開展碳足跡因子核算報送工作,充實完善國家數據庫。行 業主管部門、有條件的區、行業協會和企業可根據需要依法合規 收集整理數據資源,研究細分領域產品碳足跡因子數據。加強電力、鋼鐵、燃油等重點行業或產品數據歸集,支持權屬單位自愿 開展碳足跡數據共享。
(四)推進產品碳標識認證和分級管理工作。按照國家產品 碳足跡認證目錄和實施規則,組織開展碳標識認證管理工作。探 索開展重點行業和細分領域產品碳足跡分級評定和管理工作。鼓 勵企業參照相關標準和要求開展自身和供應鏈碳足跡評價、主動 發布產品碳足跡核算結果與報告。
(五)豐富拓展推廣應用場景。適時將產品碳足跡相關要求 納入政府采購需求標準,鼓勵政府和國有企業加大碳足跡較低產 品的采購和推廣應用力度。鼓勵有條件企業依法依規示范開展產 品碳足跡信息披露。以消費品為重點,引導商場和電商
平臺等企 業主動展示產品碳標識,鼓勵消費者購買和使用低碳產品。
(六)鼓勵重點行業企業先行先試。優先選取有需求的企業 開展產品碳足跡試點,支持重點行業企業開發產品碳足跡核算標 準、建立產品碳足跡數字化管理系統并率先開展核算。鼓勵國資 企業加強供應鏈碳足跡管理,在產品碳足跡核算、認證和推廣工 作中發揮帶頭作用。
( 七)加大金融支持力度。鼓勵融資主體準確核算產品碳足
跡和融資項目碳排放,為綠色金融和轉型金融服務提供必要信息。 鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下,基于碳足跡信息豐富金融產品和服務。鼓勵投資機構和評級機構將產品碳足跡納入 環境、社會和治理(ESG)及可持續發展盡職調查。
( 八)推動區域碳足跡互認與國際交流。充分發揮京津冀協 同發展機制作用,共同組織碳足跡管理體系建設的學術交流、人 才培養等活動。加強國際碳足跡
方法學研究,跟蹤國際組織和主 要經濟體碳足跡相關管理制度、認證規則及實施成效。鼓勵行業 協會、科研單位、企業機構等積極參與碳足跡相關國際活動和學 術交流,與外方在
方法學研究、技術規范制定、專業人才培養等 方面加強交流合作。
(九)持續加強產品碳足跡能力建設。鼓勵普通高校和職業 學校開設產品碳足跡相關課程,編制專業教材,搭建“政校企協” 共建的人才培育機制。鼓勵有能力的機構在我市開展產品碳足跡 評價服務,大力培育一批具有一定影響力的產品碳足跡核算評價 機構,支持有實力的駐津央企、科研機構參與國家碳足跡管理體 系建設工作。加大產品碳足跡核算相關人員培訓力度,鼓勵有培 訓資質的機構面向企業開展專業化培訓,提升從業人員專業能力 水平,強化專業支撐保障。
三、保障措施
(一)加強統籌協調
市生態環境局會同市發展改革委等相關部門加強工作統籌 協調,建立會商機制,深入研究產品碳足跡領域重大問題,定期調度工作進展,扎實落實各項任務,推動各方積極參與、共同構 建我市碳足跡管理體系。
( 二)加強政策支持
加強政策支持保障,發揮財政資金引導激勵作用,支持做好 產品碳足跡管理體系相關技術創新應用、產業轉型升級、管理服 務支撐等方面工作。鼓勵各區結合實際,加強相關政策支持。
( 三)強化工作落實
市生態環境局會同市發展改革委等相關部門強化分工落實, 加強指導,形成政策合力。各部門要高度重視,主動作為,各區 生態環境局要會同有關方面推進本行政區碳足跡管理工作。
( 四)加強宣傳引導
各區、各部門要加大碳足跡工作宣傳力度,提供政策解讀、 專業培訓、技術服務等。及時宣傳碳足跡工作典型
案例,大力營 造推動建設碳足跡管理體系的良好氛圍。
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