做好碳交易工作需加快碳資產管理應用人才培養

實現碳達峰、碳中和，是促進我國經濟社會發展全面綠色轉型，推動全球氣候治理、構建人類命運共同體的重大戰略決策。“雙碳”目標的實現必將帶來經濟社會廣泛而深刻的系統性變革。7月16日，發電行業全國碳排放權交易市場正式上線交易。“十四五”期間，全國的碳交易市場將實現石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八大重點排放行業全覆蓋，中國將成為全球最大的碳交易市場。

 

面對交易規模如此之大的碳市場，面向力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的戰略目標，對碳資產管理人才的需求從來沒有像今天這樣迫切。不論是政府、企業還是金融機構等，都迫切需要一大批既懂政策、又懂業務的碳資產管理專業人才。如果不能在短時間內培養一批優秀的、專業的碳資產管理人才，就難以利用好眼前的萬億級碳市場。

 

碳資產管理是一個新興的專業領域，目前主要由一些社會機構提供相關的人才培訓服務和管理咨詢服務。作為應用型人才培養的主陣地，高等院校要深入貫徹國家“雙碳”目標戰略，高度重視碳資產管理人才培養，充分發揮高等院校的學科專業優勢，著眼“雙碳”目標的實現，積極探索碳資產管理人才培養模式，加快碳資產管理人才培養，為實現“雙碳”目標提供強有力的專業人才支撐。

 

第一，鼓勵支持一批高等院校發揮相關學科優勢，加強碳資產管理專業建設。碳資產管理是一個具有學科交叉屬性的新型領域，為了對標國家“雙碳”目標戰略需求，要鼓勵具有學科優勢的高校特別是應用型高校、職業院校等，開設碳資產管理專業，加快本科、專業碩士、專業博士等多層次人才培養。為此，可從兩方面入手加強碳資產管理專業建設：一是采取先行先試的方式，在不改變現有招生專業目錄的條件下，遴選一批有低碳研究基礎、有低碳專業教學特色的高等院校，以試點方式在相關專業開設碳資產管理招生方向，率先培養一批碳資產管理人才。二是依托高?，F有低碳領域相關的科研機構，拓展并深化其職能，開展碳資產管理專業建設。目前，已經有很多高校面向碳達峰碳中和成立了“碳中和研究院”“低碳學院”“綠色發展研究院”等科研機構。要鼓勵和支持這些科研機構加強碳資產管理專業建設，將這些科研機構打造成碳資產管理人才培養的先鋒隊。

 

第二，加快開發一批碳資產管理優質課程，加強碳資產管理應用型課程體系建設。碳資產管理是特別強調應用的一個專業領域。目前盡管很多高等院校已經開設了諸如氣候變化、資源環境經濟學、環境科學等等與碳排放相關的課程，然而碳資產畢竟是一種新生事物，因此多數高校在碳資產管理課程體系建設上都是非常薄弱的。為此，可以沿著兩條路線加快碳資產管理課程體系建設：一是依托新開設的碳資產管理專業的研究方向，圍繞碳達峰、碳中和、碳市場，加快開發一批碳資產管理優質課程，加快構筑起適應經濟綠色轉型的碳資產管理應用型課程體系。二是將碳資產管理課程延伸至相關專業，這些相關專業除了與碳市場相關的八大重點行業之外，還涉及到法學、經濟學、管理學、公共管理、環境科學等相關專業。通過碳資產管理課程在多個專業的全覆蓋，加快推動碳資產管理人才培養。

 

第三，探索多渠道師資培養模式，加快碳資產管理專業師資培養和教學團隊建設。碳資產管理人才培養，離不開學科專業建設和課程建設，更需要一批優秀師資和師資團隊。師資建設滯后已經嚴重掣肘碳資產管理人才培養。為了盡快補強當前師資隊伍建設存在的短板，必須要探索多渠道碳資產管理專業師資培養和教學團隊建設模式。一是鼓勵高校中具有低碳經濟發展、金融工程、環境工程、公共管理等相關專業學術背景的教師，面向國家“雙碳”目標戰略需求，積極轉變研究方向，加快形成碳資產管理科研團隊，并充分發揮科研反哺教學的優勢，打造專業碳資產管理教學團隊。二是通過產學研合作，鼓勵高校和社會機構聯合進行碳資產管理師資隊伍培訓，盡快培養一批碳資產管理亟需的優秀師資，在此基礎上推動相關教學團隊建設工作。

 

第四，聚焦“雙碳”目標，推進產政學研深度融合，采取多樣化的形式加強新時期碳資產管理領域的社會服務。在加強碳資產管理人才培養的同時，要圍繞“雙碳”目標實現開展全方位的社會服務，助力新時期經濟社會全面綠色轉型。一是加強碳資產管理領域的智庫建設，為地方政府實現“雙碳”目標和綠色發展建言獻策。二是為政府、企業和金融機構等提供一整套碳資產管理培訓服務，將碳資產管理人才培養服務從學校延伸至政府管理一線、企業生產一線和金融服務一線，加快推動全社會綠色低碳轉型共識，整體提升相關人員的碳資產管理能力。三是為企業碳資產管理提供科學的咨詢服務，并通過產學研合作，為相關企業提供碳資產管理外包服務。四是開展碳資產管理認證工作，為廣大在校學生和社會人員提供碳資產管理認證服務。

 

在實現“雙碳”目標的重大歷史進程中，一流的碳資產管理人才對于把握綠色低碳轉型的優勢和主導權至關重要。高等院校要心懷國之大者，加快碳資產管理人才培養，為2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和培養和儲備大批優秀人才，為我國實現“雙碳”目標提供強有力的人才支撐，為我國經濟社會全面綠色轉型作出應有的更大貢獻。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

作者：劉華軍（山東財經大學經濟學院教授，博士生導師，泰山學者青年專家，山東省智庫高端人才）