錨定“雙碳”目標 加快綠色低碳轉型

黨的二十大報告指出，“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”。昆山在實現碳達峰、碳中和過程中，注重推動高質量發展、鞏固綠色發展成果和實現共同富裕協同綜合考慮，堅定不移地走“生產發展、生活富裕、生態文明”的文明發展道路，凝心聚力打造中國式現代化的縣域示范。

 

穩步改善生態環境質量。鞏固提升水環境質量，堅持污染減排和生態擴容兩手發力，推進上下游、左右岸協同治理，大力推進生態美麗河湖建設。持續推進入河湖排污口排查整治，實現排污單位—污水管網—收納水體全過程監管。加強工業源和城鄉面源污染協同治理，提升污水收集處理能力和水平，對重點行業、重點單位實施清潔生產審核。同時要持續改善空氣質量，以細顆粒物和臭氧協同控制、優良天數比率穩步提升為主線，強化多污染物協同控制和區域協同治理。此外，還要提升土壤資源保護，深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設用地土壤污染風險。穩步推進“無廢城市”建設。

 

推動產業結構綠色轉型。加快落后產能淘汰。嚴把項目準入關，依法淘汰落后產能和“兩高”行業低效低端產能，分類實施“散亂污”企業關停取締、整改提升等措施。提升數據中心、新型通信等信息基礎設施能效水平，推動高耗能行業綠色制造和清潔生產。深入開展園區循環化改造，推進生態工業園區建設，建立健全循環鏈接的產業體系。構建清潔低碳安全高效能源體系，加快能源綠色轉型，積極發展太陽能、生物質能。同時要充分發揮市場配置資源作用，調動各類市場主體參與分布式光伏系統開發，鼓勵“光伏+農業、漁業”等綜合利用示范基地建設，推動光伏發電入社區、進家庭，持續擴大天然氣應用，鼓勵發展天然氣分布式能源。貫徹低碳發展理念，實現生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向便利化精細化品質化提升。促進資源循環利用和綠色改造，加快構建廢棄物循環利用體系，實施生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。鼓勵企業通過建筑節能改造、工藝節能改造、智能化管理改造等全面實現企業綠色轉型升級。

 

推進重點領域低碳轉型。發展綠色循環農業。推進高標準農田、高標準蔬菜基地、高標準池塘和美麗生態牧場建設，推動農業基礎設施提檔升級。開展低碳農業試點示范，推廣農業循環生產方式，鼓勵使用有機肥、生物肥和種植綠肥。強化農藥科學使用指導，加大畜禽溫室氣體排放控制。依托中國農科院華東農業科技中心等重大平臺，研發生物質炭土壤固碳技術，提高土壤有機質含量，增強農田土壤生態系統長期固碳能力。建設低碳交通運輸體系，深入實施交通體系提升三年建設計劃，形成以內環便捷化、中環高架化、外環快速化為特色的路網框架，打造內暢外聯、智慧高效的現代綜合交通體系等，提升公共交通的綠色轉型實效。此外，還要激勵全民參與低碳建設，完善環境信訪舉報機制。這包括暢通投訴舉報渠道，健全完善區域污染聯防聯控機制和環保失信聯合懲戒機制，廣泛宣傳節能降碳理念，加快培育綠色生活方式等，全面實施生活垃圾分類回收，推行“互聯網+回收”等廢舊物品交易模式，推廣綠色包裝。