生態環保產業要在“雙碳”中形成新的競爭優勢

 

趙鵬高介紹，近年來，各地區、各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，有力有序有效推進“雙碳”工作，進展順利、開局良好。

 

一是“1+N” 政策體系構建完成。碳達峰碳中和“1+N” 政策體系是我國深入實施碳達峰碳中和戰略的制度保障，明確了“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則，對“雙碳”工作作出系統謀劃和總體部署。同時，描繪了各方面推進“雙碳”工作的路線圖和施工圖。其中，重點領域碳達峰實施方案均已印發，主要包括能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等“雙碳”關鍵領域實施方案，不僅實現了二氧化碳排放來源的全覆蓋，還對循環經濟、節能減排等系統解決方案作出規劃部署。重點行業碳達峰實施方案，覆蓋了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、氫能、新型基礎設施等國民經濟重要支柱行業，有關文件的出臺將有序推動行業發展與碳排放脫鉤，推動重點行業綠色化、低碳化、高端化、智能化發展。碳達峰碳中和支撐保障方案，主要由科技支撐、財政支持、綠色消費、減污降碳、統計核算、標準計量等政策文件組成，目前，絕大部分文件均已印發實施。

 

二是各項重點任務扎實推進。大力推動能源綠色低碳轉型，實施煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造累計超4億千瓦。水電、風電、太陽能發電、生物質發電和在建核電裝機規模均居世界第一。持續優化產業結構，大力發展戰略性新興產業，2022年，規模以上高技術制造業增加值同比增長7.4％，高出全部規模以上工業增加值3.8個百分點。樹立重點行業能效標桿和基準水平，發布重點用能產品能效先進水平、節能水平、準入水平，安排中央預算內投資約50億元支持重點行業實施改造升級。

 

推進城鄉建設和交通運輸領域綠色低碳轉型，大力發展綠色建筑，推進既有建筑綠色低碳改造升級。截至2022年底，當年新建綠色建筑面積占比超過90％。加快調整交通運輸結構，港口集裝箱鐵水聯運量同比增長16％，新能源汽車產銷量連續8年位居全球第一，保有量達1310萬輛，占全球一半以上。

 

綠色低碳政策和市場化機制進一步完善，加大財政支持力度，落實節能降碳稅收優惠政策。深化能源領域價格改革，延續新能源平價上網政策。設立碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等貨幣政策工具，分別發放政策資金3177億元、812億元。完善全國碳排放權市場交易機制，優化核算、報告、核查技術指南，市場累計成交金額突破100億元。

 

三是基礎能力不斷增強。完善能源消耗總量和強度調控，出臺可再生能源和原料用能不納入能耗“雙控”考核相關制度安排，優化“十四五”考核方式。推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。推動構建統一規范的碳排放統計核算體系建設，完善相關統計核算制度。加強標準計量體系建設，推動已有標準升級更新和整合精簡，加快新能源新技術領域低碳標準制定，籌建首個國家碳計量中心。推進綠色低碳科技創新，實施“碳達峰碳中和關鍵技術研究與示范”等20多個重點專項，推動核心技術攻關和成果轉化。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com