保障環保、建筑、農業、生態系統修復 綠色保險納入多省市碳達峰實施方案

　　《金融時報》記者注意到，新春伊始，在全國多省市接連發布的“碳達峰實施方案”中，綠色保險被頻繁提及。

 

　　自我國提出“雙碳”目標以來，助力實現“雙碳”目標就成為保險業助力經濟高質量發展的重要任務。銀保監會發布多項政策促進銀行業保險業發展綠色金融，保險機構積極推動產品創新與資金投入。

 

　　綠色保險

 

　　多領域保障功能受關注

 

　　從近日多地發布的文件來看，為實現“雙碳”目標，綠色保險在環保、建筑、生態系統修復、農業等領域的保障功能受到更多關注，業界對其規模發展寄予了厚望。

 

　　2月7日，廣東省人民政府辦公廳發布《廣東省碳達峰實施方案》，明確了重點實施產業綠色提質、能源綠色低碳轉型、節能降碳增效等“碳達峰十五大行動”。其中，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業投資基金。支持符合條件的企業上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設運營，擴大綠色信貸、綠色債券、綠色保險規模。

 

　　上海銀保監局和八部門聯合印發的《上海銀行業保險業“十四五”期間推動綠色金融發展服務碳達峰碳中和戰略的行動方案》提出，到2025年，上海綠色金融綜合服務效能不斷提升，預計綠色融資余額將突破1.5萬億元，綠色保險保障金額將突破1.5萬億元，綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色資管、綠色租賃等業務穩健發展。支持普惠小微企業可持續發展，鼓勵為農業、環保、專精特新等中小微企業提供增信支持和保險保障。

 

　　《重慶市工業領域碳達峰實施方案》提出，將推動綠色金融改革創新試驗區建設，發展綠色債券、綠色保險等金融工具，引導各類要素資源向綠色低碳領域聚集，對綠色產業項目引育、關鍵技術攻關等提供政策及資金支持。同時，將強化綠色保險支持，積極開展綠色建筑相關保險試點。

 

　　保險業助力“雙碳”目標大有可為。北京大學經濟學院風險管理與保險學系主任鄭偉表示，在負債端，保險機構可圍繞環境保護、氣候變化、綠色產業和技術等領域進行保險保障業務和服務創新，開發相關風險管理方法、技術和工具，為相關領域的生產經營者提供風險管理和服務。在資產端，保險機構應當以助力污染防治攻堅為導向，調整完善保險投資政策，做好投資盡職調查、審批管理和投后管理，漸進有序降低資產組合的碳強度，最終實現資產組合的碳中和。

 

　　從保險行業本身來看，發展綠色保險也是保險業高質量發展的內在要求。2022年6月，銀保監會發布《銀行業保險業綠色金融指引》，要求保險機構從戰略高度推進綠色金融，促進經濟社會發展全面綠色轉型。同年11月，為進一步實現綠色保險可統計可監測、提升綠色保險政策制定的有效性和針對性，銀保監會對綠色保險進行定義，并發布《綠色保險業務統計制度的通知》。

 

　　銀保監會副主席周亮近日在北京城市副中心打造國家級綠色交易所啟動儀式上表示，銀保監會積極推動銀行業保險業發展綠色金融，持續提升監管引領作用，建立健全綠色金融制度、標準、統計和評價體系，引導銀行保險機構加大對綠色低碳發展的金融支持，有效管控環境、社會和治理風險，大力支持碳達峰碳中和。其中，綠色保險覆蓋面不斷拓展，保險資金通過多種形式積極參與綠色項目投資建設。

 

　　綠色保險

 

　　服務供給不斷豐富

 

　　近年來，保險在建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型中發揮了積極作用。中國人壽、中國人保、中華保險、太保產險、平安產險、太平財險等保險機構在發展環境責任險、創新綠色保險、助推能源轉型等方面積極探索，做出了一系列有價值的實踐。

 

　　環境責任險是綠色保險中的重點。2006年以來，我國在國家層面持續出臺相關政策推動環境責任險發展，尤其是在涉重金屬、石油化工、危險化學品運輸等環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度。目前，我國環境責任險已為數萬家企業提供數百億元風險保障，風險保障規模逐年遞增。

 

　　在綠色保險創新方面，2022年，中國太保產險推出一系列行業首創碳匯保險產品，目前綠色保險創新產品共有40余款。中國人保創新發展各類森林保險產品280余個，首創“林業碳匯+林業保險”的綠色金融新模式。平安產險創新推出森林碳匯遙感指數保險產品。

 

　　為助推能源轉型，保險企業不斷加大投資力度。如中國人壽參與發起設立華景順和一號(天津)股權投資基金，認繳出資50億元，通過投資支持參與能源結構調整；與首鋼基金共同發起設立北京綠色基礎設施投資基金，首期規模45億元，重點聚焦北京市內的垃圾處理、污水處理項目。中華保險通過股權基金的方式，投資綠色新能源公司1.01億元。

 

　　關于綠色保險發展，“發展綠色保險不僅是產品和服務的升級，更是一種理念和方式的轉變，需要保險公司自上而下加快調整發展規劃、業務方向，主動提前布局，前瞻性地將氣候和環境因素納入風險管理體系，處理好局部與整體、當前與長遠的關系。”銀保監會原副主席梁濤建議，保險公司在積極滿足風險保障和資金融通需求的同時，也要提高自身識別風險、衡量風險和管理風險的能力。保險公司在業務開展過程中，要打破慣常以產品為維度的統計方式，改變對所服務客戶是否“涉綠”掌握不充分、標識不到位的現狀。