深入學習貫徹《習近平生態文明思想學習綱要》將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局

深入學習貫徹《習近平生態文明思想學習綱要》
將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局

國家氣候戰略中心黨委書記、主任 徐華清
 

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，從中華民族永續發展的高度出發，深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義，大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，特別是習近平總書記多次強調要把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局。
 

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計?！读暯缴鷳B文明思想 學習綱要》明確指出：習近平生態文明思想是新時代生態文明建設的根本遵循和 行動指南，加強當對生態文明建設的全面領導是生態文明建設的根本保證，綠水 青山就是金山銀山是生態文明建設的核心理念，良好生態環境是最普惠的民生福 祉是生態文明建設的宗旨要求，綠色發展是發展觀的深刻革命是生態文明建設的 戰略路徑，統籌山水林田湖草沙系統治理是生態文明建設的系統觀念，用最嚴格 制度最嚴密法治保護生態環境是生態文明建設的制度保障，把建設美麗中國轉化 為全體人民自覺行動是生態文明建設的社會力量，共謀全球生態文明建設之路是 生態文明建設的全球倡議。我們黨關于生態文明建設的思想也在不斷豐富和完善， 不僅在“五位一體”總體布局中生態文明建設是其中一位，在新時代堅持和發展 中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新 發展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰， 而且統籌國內國際兩個大局作出了實現碳達峰碳中和重大戰略決策，作為努力建 設人與自然和諧共生的現代化，構建人與自然生命共同體的重大戰略目標，并強 調是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質量發展的內在要求。這些新的論 斷不僅體現了我們黨對生態文明建設規律的把握，體現了生態文明建設在新時代 黨和國家事業發展中的地位，體現了黨對建設生態文明的部署和要求，也體現了 負責任大國的責任擔當和共謀合作共贏的大計。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
 

把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局?！读暯缴鷳B文明思想學習綱要》明確強調：“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。推進“雙碳”工作是破解資源環境約束突出問題、實現可持續發展的迫切需要，是加快綠色發展，推動減污降碳協同增效的必然要求，也是生態文明建設的系統延續和深化。將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局，統籌污染治理、生態保護和應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。大力發展綠色低碳產業，加快傳統產業綠色低碳改造，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。統籌推進減污降碳協同增效，把降碳擺在更加突出、優先的位置，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，以減污降碳協同增效為總抓手， 深入打好污染防治攻堅戰，促進經濟社會發展全面綠色轉型。

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站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢，提出一系列新理念新思想新戰略，指導我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。要自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略，并將應對氣候變化作為實現發展方式轉變的重大機遇，積極探索符合中國國情的低碳發展道路。要堅決摒棄“先污染、后治理”的老路，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的增長模式，堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目發展，加快構建新發展格局，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系，加快形成山水林田湖草沙生命共同體，加快形成有效的激勵約束機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
 

必須堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。習近平強調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，著力推動高質量發展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。走高質量發展之路，就要堅持以人民為中心的發展思想，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵， 切實發揮重大區域戰略帶動作用，大力發展新能源產業和新能源汽車，加快建設綠色低碳制造體系和服務體系，擴大綠色低碳產品供給，加快形成綠色發展方式， 并把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整。綠色低碳發展是經濟社會發展全面轉型的復雜工程和長期任務，能源結構、產業結構調整不可能一蹴而就，減污降碳是經濟結構調整的有機組成部分，要先立后破、通盤謀劃，并將“雙碳”工作相關指標納入各地區經濟社會發展綜合評價體系，增加考核權重， 加強指標約束。