深刻認識和把握碳達峰碳中和（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想） 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中

 

　　習近平總書記強調：“我們要提高戰略思維能力，把系統觀念貫穿‘雙碳’工作全過程”。實現碳達峰碳中和，是一個涉及價值觀念、產業結構、能源體系、消費模式等諸多層面的復雜系統工程，必須堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，以系統觀念處理好以下幾方面關系。一是發展和減排的關系。要深刻認識到，減排不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態優先、綠色低碳發展道路，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。要堅持統籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。二是整體和局部的關系。既要增強全國一盤棋意識，加強政策措施的銜接協調，確保形成合力；又要充分考慮區域資源分布和產業分工的客觀現實，研究確定各地產業結構調整方向和“雙碳”行動方案，不搞齊步走、“一刀切”。三是長遠目標和短期目標的關系。既立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節奏和力度，實事求是、循序漸進、持續發力。四是政府和市場的關系。堅持兩手發力，推動有為政府和有效市場更好結合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。

 

　　黨的十八大以來，我們黨堅持把系統觀念貫穿于“雙碳”工作全過程，在經濟社會持續健康發展的同時，碳排放強度顯著下降，經濟發展與減污降碳協同效應凸顯。2020年，我國碳排放強度比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”約束性目標；比2005年下降48.4%，超額完成向國際社會承諾的到2020年下降40%—45%的目標，累計少排放二氧化碳約58億噸，二氧化碳排放快速增長的局面基本扭轉。實踐證明，推進碳達峰碳中和，必須堅持從實際出發，牢固樹立系統觀念，進一步加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，推動“雙碳”工作不斷邁上新臺階。

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