實現“雙碳”目標與穩增長有效平衡

　　習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調，“要積極穩妥推進碳達峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國情，按照國家‘雙碳’工作規劃部署，增強系統觀念，堅持穩中求進、逐步實現，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。”這一重要講話對我們理論工作者和從事管理的領導干部都有重要指導意義。就個人而言，我對碳減排的認識經歷了一個變化的過程。在過去很長的一段時間內，我的基本認識是，發達國家在其工業化過程中進行了大量的碳排放才得以取得經濟上的先發優勢，因此發達國家應對其歷史負責，承擔更多的減排責任；相比之下，中國仍處于工業化時期，不可避免地會產生較大量的碳排放，且我國人均碳排放量相對較低，中國作為發展中國家不應承擔繁重的碳減排責任。但是，近年來，隨著經濟社會的發展，環保觀念日益深入人心，我的觀點也有所變化，特別是習近平總書記對碳達峰、碳中和作出多次指示后，我對碳減排穩步推進的重要性的認識進一步提高。在當前社會各界對碳減排的認識不斷更新和深入，“雙碳”目標已經成為新時代經濟高質量發展的核心議題的背景下，對“雙碳”議題進行深入研究很有必要。

 

　　正確認識“雙碳”目標的長期性，統籌好實現“雙碳”目標與經濟穩增長的關系

 

　　2021年下半年以來，煤電短缺對生產帶來了制約，在一定程度上影響了經濟修復的節奏和力度，這與部分區域“運動式減排”密切相關。我國要在短短10年的時間內實現碳達峰、40年的時間內實現碳中和，時間緊、任務重，一些地方在執行相關政策的過程中出現了矯枉過正的情況，產生了負面影響。在此背景下，正本清源，正確認識“雙碳”目標實現是個循序漸進的過程就顯得尤為重要。一方面，需堅持既定的“雙碳”目標，不能因為曾經出現電力短缺問題就放棄該目標；但另一方面，“雙碳”經濟在我國方興未艾，剛剛起步，電力短缺事件的發生為我國觀察和布局未來碳中和市場以及“雙碳”經濟提供了有益的經驗和教訓：為保證“雙碳”經濟發展可以行穩致遠，必須處理好“雙碳”目標與穩增長目標之間的關系，達到二者有效平衡，其中一個重要路徑就是通過實現綠色復蘇來帶動經濟增長。要把涉及“雙碳”的產業作為優先扶持、優先投資的領域，優先發展綠色低碳產業體系，如此一來，就能將經濟復蘇、穩增長和“雙碳”經濟發展有機地結合在一起。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com