全國
碳市場2019—2020年度的建設運行有力促進了企業
碳排放管理意識和能力水平提高,實測燃煤元素碳含量的機組數量大幅增加,實測機組占比從2019年的66%提高至2020年的93%(按排放量計)。實測比例大幅增加,提高了企業
碳排放量核算的準確度。配額分配方案設計所依據的企業排放數據也發生了改變。2020年各類燃煤機組實際供電碳排放強度較2019年降低5%~13%,實際供熱碳排放強度較2019年降低7%~12%,這其中既有
節能減排的成效,也有實測比例上升的影響?!斗桨浮分信漕~分配基準值與2019—2020年相比存在較大差異,主要是由于統計核算方法不一致造成的。
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為促進全國碳市場健康平穩有序發展,配額分配的基準值與發電行業實際供電、供熱碳排放強度基本相當。為此,《方案》設計中引入盈虧平衡值(以下簡稱平衡值),即各類機組配額盈虧完全平衡時對應的基準值,作為制定供電、供熱基準值的重要依據。2021年平衡值是基于2021年各類機組經核查后的實際排放量,綜合考慮
履約政策、修正系數等因素計算得到。2021、2022年度碳排放基準值以2021年各類機組盈虧平衡值為基礎設定?!斗桨浮分信漕~分配基準值較2019—2020年的下降幅度,與相應的發電行業碳排放強度核算結果下降幅度吻合,反映了發電行業碳排放相關參數實測率大幅提高的實際情況,體現了積極穩妥推進發電行業
綠色低碳轉型的導向?! ?/div>
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