導讀：五中全會明確，要建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。目前，國內一些省市也試點推行了排污權交易和碳排放權交易，積累了一些經驗，也暴露了不少問題。對此，現在的試點是為以后在全國更好地推行積累經驗，但試點暴露出來的問題必須引起重視，否則試點很難規模化。
目前碳交易和排污權交易中存在兩個核心問題：一是市場的流動性和規模偏小，市場參與者太少，沒有有效發揮市場交易應有的作用，從而讓一些市場功能失效；二是當前的交易所都是人為建立的，或者政府根據政策目標建立的，政府通過設置規則來催生交易需求。
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黨的十八屆五中全會明確提出要堅持綠色發展的理念，這就要求必須改變以往靠資源消耗、環境污染支撐經濟發展的方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。作為經濟效益的創造者和主要污染物的排放者，企業選擇什么樣的發展路徑，對能否實現綠色發展至關重要。
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綠色發展的落腳點仍然是發展，如何協調綠色與發展的關系，也就是環境保護與經濟發展的關系，綠色、發展二者能否融合？推行綠色發展，短板在哪里？對此，本報記者采訪專家、行業協會負責人、企業家等相關人士，聽取更多的建議和分析。
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傳統發展模式不能適應嚴格的環保要求，綠色發展還要靠市場發揮作用 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
中國人民大學生態金融研究中心副主任藍虹接受記者采訪時表示，此次五中全會強調統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，要求牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并就此提出了一系列措施。“這充分顯示了國家對治理環境問題的決心，也表明國家把環境問題放在了前所未有的高度，并認識到需要將環保納入宏觀經濟范疇，改變以前環保與經濟兩張皮的問題，努力使之實現融合共贏。”
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但是，藍虹也表達了自己的擔憂。“綠色發展的落腳點仍是發展，既要經濟增長，又要綠色。當前，我國面臨經濟下行壓力，經濟發展至關重要，綠色與發展的關系需要統籌協調。” 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
對此，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文指出，他在一些地方調研時發現，傳統的粗放發展模式適應不了嚴格的環保要求。由于經濟下行壓力大，擔心企業關停影響地方稅收，從今年6月前后開始，一些地方的環保力度降下來了，放松了環境監管。“環境問題凸顯期、環境標準提高期，遇上了經濟下行壓力加大，解決起來難度更大。” 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
商道縱橫總經理郭沛源認為，現在的市場還缺乏對綠色發展的足夠激勵，比如，對污染企業處罰力度不夠，導致大家都不愿意做“好人”。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
同時，綠色環保產品的價格相對較高，不是所有消費者都愿意為綠色產品埋單，而且，綠色環保企業能否獲得投資人、金融機構的認可也是問題。“這方面的機制在慢慢建立，但尚未完全形成并有效發揮作用?？傊?，綠色發展在國內的難點在于，當前以綠色為核心的價值鏈尚未形成閉環，現在只能靠行政手段推動、公眾宣傳教育呼吁等方式，但綠色發展歸根到底還要靠市場的指揮棒發揮作用。”郭沛源說。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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