在 Verra 要求補救后,這家能源巨頭退出了失敗的項目,但一位法律
專家表示,殼牌應該承擔責任。
殼牌避免為其在中國支持的近 200 萬個虛假
碳信用額度支付賠償金,因為注冊機構 Verra 無法讓世界上最大的碳抵消買家為丑聞負責。
Verra 告訴 Climate Home,此案是“史無前例的”,但它引發了人們對領先的碳標準在陷入困境的自愿
碳市場中執行其規則和保證完整性的能力的質疑——尤其是當關鍵決策涉及像殼牌這樣的主導者時。
這家能源巨頭密切參與了十個碳抵消計劃,旨在大幅減少中國東部稻田排放的甲烷氣體。但是,正如 Climate Home 之前透露的那樣,碳信用額度——殼牌部分用于證明“
碳中和”液化天然氣 (LNG) 銷售的合理性——未能如聲稱的那樣減少地球變暖的排放。
在發現嚴重問題并于 2024 年 8 月下旬取消項目后,Verra 通知殼牌在中國的一家子公司,這些毫無意義的信用額度需要得到補償。
然而,到目前為止,Verra碳標準還無法收回這 10 個項目產生的 180 萬個信用額度中的任何一個,這些信用額度主要被殼牌用于抵消其龐大的化石燃料業務產生的實際溫室氣體排放?;糜暗痉N植信用額度的其他用戶包括中國國有化石燃料公司中石油、新加坡星展銀行和英國能源供應商 OVO Energy。
肇事逃逸
雖然這些項目最初是由一家名為合肥璐宇的中國小型農業科技公司設立的,但殼牌在與 Verra 的交易中充當他們的“授權代表”,承擔與項目開發商相當的“所有適用的權利和責任”。氣候之家明白,合肥璐宇和殼牌都應該為償還超額發放的信用額度承擔責任。
但在去年 9 月 11 日,也就是 Verra 的賠償令發布不到兩周后,合肥璐宇和殼牌終止了他們的協議,使這家化石燃料跨國公司能夠突然放棄這些項目。
Verra 告訴 Climate Home,“代表和項目倡議者之間的任何商業安排都超出了 Verra 的監督或執行范圍”。
賓夕法尼亞大學(University of Pennsylvania)的律師兼氣候經濟學家丹尼·卡倫沃德(Danny Cullenward)在評論此案時表示,退出該協議并不能免除殼牌過去的義務。分析項目文件的 Cullenward 補充說,其中包括對殼牌作為代理項目支持者的工作過程中向 Verra 做出的任何潛在“虛假、欺詐或誤導性陳述”負責。
但是,到目前為止,Verra 尚未對 Shell 采取任何行動。相比之下,Verra登記處在合肥璐宇公司未能回復 Verra 的電子郵件并賠償信用額度后對這家公司進行了制裁。合肥璐宇在支付賠償金之前無法在
平臺上持有賬戶或注冊新項目。
Verra 告訴 Climate Home,它對這家中國公司無能為力,但補充說,它保留根據其規則采取進一步行動的權利,但沒有提供有關潛在措施的更多細節。到目前為止,該登記處已獲得其他稻米種植項目發放的 480,000 個信用額度的補償,這些信用額度與殼牌項目無關。
卡倫沃德表示,Verra未能解釋為什么它不能讓殼牌對在中國被取消的項目負責。
“如果 Verra 的內部規則中有什么東西阻止了這種結果,Verra 應該找出并修復漏洞,”他補充說。“否則,它實際上是在乞求將來被騙。”
卡倫沃德建議,即使 Verra 自己的規則阻止其在其注冊系統中采取行動,該組織也可以對殼牌提起法律訴訟。
猖獗的利益沖突
Cullenward 表示,這種情況還說明了“不受監管的碳市場固有的猖獗利益沖突”。
Verra 負責監督碳項目對其規則的遵守情況,并有權暫?;蛉∠@些規則——但它也嚴重依賴持續產生新的碳信用額來維持其運營。Verra 的大部分收入(到 2023 年將接近 80%)來自對其認證項目發放的每項信貸征稅。
殼牌是碳信用市場的主導力量,嚴重依賴碳抵消來實現其氣候目標,以減少其石油和天然氣業務的排放。根據數據提供商 Allied Offsets 的數據,這家能源公司在 2024 年使用了 1450 萬個信用額度,幾乎是第二大買家 Microsoft 的三倍。
“當他們打擊有問題的做法時,他們損害了自己的商業前景,”Cullenward 說。
殼牌周四宣布,盡管去年第四季度利潤下降,但它仍提高了支付給股東的股息。與此同時,該公司削減了對其
清潔能源部門的投資,根據全球見證活動人士的分析,到 2024 年,該部門的投資額是石油和天然氣支出的七倍。
在回應 Climate Home 的置評請求時,殼牌重復了它在 8 月份首次發表的聲明,該聲明稱該公司“對得知 Verra 在最近的審查中發現的這些 [碳] 項目的問題感到失望”,并表示將“繼續與 Verra 密切合作,以了解他們的調查結果的影響”。
Verra 的一位發言人告訴 Climate Home,其系統正在運作,因為“Verra 發現了項目存在的問題,并正在遵循其質量控制程序來解決這些問題,包括追究各方對未能遵守計劃規則和遵守賠償的責任”。
Verra 致力于“持續改進”——發言人補充說,從此案中吸取的教訓已被納入“將大大降低這些問題在未來重復發生的風險的程序”。
報道:Matteo Civillini;編輯:Megan Rowling
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