“歐盟擬實施CBAM的做法對發展中國家不公平”
財聯社：CBAM從去年2021年7月提出至今經歷了多輪的修正。如何評價歐洲議會表決通過該法案？
葛紅林：在今年歐盟通過的CBAM法案中，歐盟擬征收的鋼鐵、鋁、電力、水泥、化肥、有機化學品、塑料、氫和氨等產品，大多是高能耗即高能耗產品。由于產業階段和分工的不同，在歐洲等發達國家工業化初期，這些產品是發達國家主要生產者，但當時沒有所謂的碳關稅制度對其制約，肆意享受著免費的碳排放。如今，發達國家反過來用碳關稅制約新興經濟體的發展，無視發展中國家的發展權利和現實。
歐盟擬實施的CBAM法案得到了大多數西方發達國家的支持，但是不能否認，這些高能耗產品是經濟全球化進程中，全球產業分工調整，生產能力由發達國家逐步轉移到成本更低、資源能源要素優勢突出的發展中國家，西方發達國家由傳統制造業向高端產業及服務業轉型，從發展中國家進口原材料進一步制造成高端產品。
隨著全球經濟的發展，尤其是發達國家加快了高能耗產品的產能轉移，導致發展中國家紛紛投資建設了高耗能產業項目，如鋼鐵、多晶硅、電解鋁、石化項目等，其中大量產成品出口到發達國家，他們在享受發展中國家提供的高能耗產品的同時，卻對產品生產提供者征收碳關稅，有失公允。
歐洲實施的CBAM實質是發達國家打著減少碳排放旗號保護歐洲企業國際競爭力，是一種典型的新形勢下變相貿易保護主義行為。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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