歐盟碳關稅引發美國連鎖反應，哪國碳關稅征收更科學？

 

歐盟擬通過對內減少直至取消碳市場免費配額，對外采用碳邊境調節機制，來提高碳市場有效性。

 

歐盟碳關稅要求授權申請人需要證明所進口貨物的實際排放量和排放強度，從而按照該實際排放來CBAM購買憑證。計算方法是：

 

（出口產品碳排放量－歐盟免費碳配額）X 出口產品數量 X 歐盟碳價－出口國碳市場支付費用

 

CBAM 憑證的價格錨定歐盟碳交易市場（EU ETS）的配額成交價格，免費配額數量也與EU ETS掛鉤。

 

據歐盟的碳關稅提案，如果申報的實際排放強度無法被核實（如數據缺失），則套用默認的排放強度。如果無法提供有效證明，則將適用歐盟規定的默認排放值。關于默認排放值的確定方法，法案授權由歐委會確定，但歐委會需要對外公布。總體上，歐委會將根據各國的排放強度再進行一定的上調來確定該國的默認排放值。

 

不過相關專家表示，歐盟CBAM機制實施很可能采取默認值，即為不同行業設定不同的默認排放值，無需第三國企業自行核算，以便統一監管。

 

對于美國目前提出的碳關稅方案，計算方法是：

 

（出口產品碳排放量－美國產品平均碳排放）＊ 55美元／噸碳，這個碳稅標準每年上浮5％。

 

歐盟碳關稅不僅有利于歐盟鞏固自身的領先地位，還可借機將歐盟碳交易體系（EU ETS）向全球推廣。目前，全球尚未形成統一的碳定價規則和碳交易市場，不同碳交易體系的碳價也各不相同。一直有引領全球低碳發展企圖的歐盟，意圖借由《提案》樹立起以歐盟為核心的全球碳排放定價體系，占據全球氣候規則制定高地。