李稻葵：建議盡快推出統一的碳排放稅 稅收部分留給征收地政府

 

　　李稻葵提出六條具體建議。第一，盡快推出統一的碳排放稅。建議從碳排放的源頭征收碳排放稅，比如說煤礦、油汽田、以及原油和天然氣的進口環節。建議從比較低的碳排放稅率起步，引導上游生產和進口環節的碳稅逐步傳導到產業下游，最后讓每一個最終產品的用戶都感受到不同產品碳排放的成本，根據產品價格的高低，理性選擇低排放的產品。另外，推出碳稅的一大好處就是在國際上贏得主動，一旦其他國家和地區開征碳稅，我國出口產品可以避免在邊境上補交碳稅，減少境外政策對外貿出口的沖擊。

 

　　第二，建議碳排放稅部分留給征收地的地方政府，調動地方政府的積極性，推動相關地區的碳轉型，緩解未來減碳進程對碳生產地產業調整的壓力。避免未來碳產業空心化帶來的后遺癥。

 

　　第三，建議歸屬中央的碳排放稅由中央負責雙碳工作的部門使用，調動該部門的積極性。碳排放稅主要用于補貼碳替代技術研發以及補貼負碳產業。

 

　　第四，建議在碳稅推出后宣布碳稅稅率提高的時間表。短期內實行低碳稅是為了減少對實體經濟運行的沖擊，但是未來提高碳排放稅稅率可以調節市場預期，提前引導低碳或無碳項目的投資。

 

　　第五，按照碳稅稅率補貼碳匯和碳捕獲項目。碳匯和碳捕獲項目是負排放，理應按照排放稅稅率給予補貼，費用來源就是碳排放稅。

 

　　第六，匡正碳交易市場。碳排放交易與碳排放稅并不矛盾，作為中央的補貼，相關地區或產業短期內可以獲得一定的免交碳稅的排放額度，該額度可以參與碳排放交易。但是，碳排放交易的缺點是受金融等因素影響較大，碳價格不穩定。建議相關的部門適當對沖碳交易市場價格波動，防止碳交易市場價格大起大落，影響有關減碳預期。

 

　　新京報貝殼財經記者顧志娟編輯宋鈺婷校對柳寶慶