未來環境稅的開征將采勸環保認定、稅務征管”的模式 碳稅低稅率起步

　　國稅總局稅收科學研究所課題組研究報告提出，應注意碳稅對經濟發展和國家競爭力的影響，實施碳稅減排政策不能影響本國經濟發展和國家競爭力。至于碳稅稅率，一方面要考慮控制和減少二氧化碳排放量的目標任務，另一方面必須關注納稅主體的稅負承受能力。

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　　報告建議，短期內應選擇低稅率、對經濟負面影響較小的碳稅，然后逐步提高，并實施預告制度，增強納稅人的環保意識和減排壓力，引導企業積極改進生產工藝、提高能源效率，使納稅人具有長期顯著的減排動力。

　　同時，還要建立碳稅動態調整機制，更好發揮碳稅在二氧化碳減排和節能上的重要作用。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

　　“環保認定 稅務征管”

　　開征環境稅遲遲難見進展，其中一個重要原因來自環保和財稅部門的權利之爭。一直以來，征收排污費是地方環保部門一項重要的執法權，也是環保系統經濟利益的一項來源。因地方環保部門執法存在彈性，放棄排污費征收權，無異于斬斷地方環保部門的一條財路。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

　　財政部稅政司司長賈諶曾表示，要積極推進環境稅費改革，將現行排污收費改為環境保護稅，并將二氧化碳排放納入征收范圍，征收由環保部門轉交地方稅務機關。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

　　但環保部門在排污費方面有長期征管經驗，在污染排放檢測和標準核定方面具備技術優勢，稅務部門難以彌補這些短板，無法獨立征收環境稅。一位財稅專家對財新記者表示，目前環保部所屬的收費隊伍是事業單位，近年來存在經費不足的問題。財政部希望盡快推進改革，同意隊伍穩定并保障其經費。