中財大綠金院王遙：構建轉型金融與綠色金融高效協同體系

 

　　國際上對于轉型金融的定義有廣義和狹義之分。廣義上講，經合組織（OECD）在2019年提出“轉型金融”（transition finance）的概念，即指在經濟主體向可持續發展目標轉型的進程中，為他們提供融資以幫助其轉型的金融活動，涵蓋了向聯合國17個可持續發展目標轉型的全部金融活動。狹義上講，在全球應對氣候變化的背景下，目前國際上對于轉型金融的界定主要是指對于棕色產業和碳密集產業低碳轉型的金融支持，主要目的是減緩氣候變化。2020年9月，氣候債券倡議組織（CBI）在發布的《為可信的轉型提供融資》的報告中，將“轉型”概念側重于如何將現有的溫室氣體排放軌跡與《巴黎協定》的目標要求相匹配，并且明確指出這是一種“氣候減緩轉型”。2020年12月，國際資本市場協會（ICMA）發布《氣候轉型金融手冊》，同樣關注“應對氣候變化的轉型”。歐盟可持續金融平臺于2021年3月發布《轉型金融報告》，其重點依舊側重于應對氣候變化領域。

 

　　我國近年來圍繞轉型金融也展開深度研究和布局。人民銀行持續加大轉型金融標準研究制定力度，組織開展建筑、建材、鋼鐵、煤電、農業等領域研究，目前已初步明確轉型金融的基本原則。此外湖州市通過標準、服務、平臺、風險、生態、配套等多角度全面布局推出中國首個區域性轉型金融發展路線圖，服務區域內產業低碳轉型。在轉型金融產品實踐方面，2022年6月，上交所在《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第2號——特定品種公司債券（2022年修訂）》明確指出，低碳轉型公司債券是指募集資金用于推動企業綠色低碳轉型的公司債券；當月，銀行間市場交易商協會發布的《關于開展轉型債券相關創新試點的通知》明確了轉型債券是指為支持適應環境改善和應對氣候變化，募集資金專項用于低碳轉型領域的債務融資工具。在政策和標準的支持與引導下，2021年我國首批可持續發展掛鉤債券發行，發行主體均為發電行業；2022年，轉型債券、低碳掛鉤債券等創新產品面世，我國轉型金融實踐向更深層次推進。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ