專訪生態環境部李高：氣候投融資試點要因地制宜 重落實和創新

 

新京報貝殼財經：各個試點地方在短期和長期分別應承擔怎樣的任務？最終達到一個什么效果？

 

李高：氣候投融資試點工作要迎難而上、因地施策、大膽創新，在推動氣候投融資的體制機制發展方面有所突破，著力解決阻礙氣候投融資工作中的難點和“瓶頸”問題，形成可復制、可借鑒、可推廣的實踐經驗。

 

從長期看，氣候投融資試點工作應建立協同高效的氣候投融資政策體系和標準體系，推動各方參與形成具有地方特色、符合地方特點的氣候投融資“生態圈”，有效引導和鼓勵民間資金和外資支持地方實現“雙碳”目標任務和高質量發展。

 

最終，氣候投融資試點達到的效果是要促進金融部門對應對氣候變化目標任務作出系統性響應，高質量推動試點地方綠色低碳轉型，更好地為國家和地方應對氣候變化政策和行動服務，助力我國“雙碳”目標的實現。

 

新京報貝殼財經：地方試點會給國內氣候投融資市場帶來哪些變化？

 

李高：氣候投融資試點工作的啟動有效加強了各地方對氣候投融資工作的重視程度，有力推動金融機構加大對應對氣候變化領域的支持力度，有助于推動地方落實積極應對氣候變化國家戰略、實現綠色低碳轉型，有助于打造氣候投融資優秀樣板，為在全國范圍內全面有序推進氣候投融資工作提供有益參考和借鑒。

 

新京報貝殼財經：有專家稱氣候投融資試點“資金不足是其最大瓶頸”，也有專家稱“不缺錢缺政策”，在你看來目前發展氣候投融資試點的難點是什么？

 

李高：“雙碳”目標的提出為氣候投融資工作提供了重大發展機遇。據有關機構測算，我國實現“雙碳”目標的資金需求達到百萬億元以上。積極開展氣候投融資工作，目的就是通過建立有效的激勵機制，更好發揮政府的引導作用和金融機構、企業等各類市場主體的積極性、主動性，為符合應對氣候變化和“雙碳”目標政策導向的行動和項目提供有效的資金支持，是落實積極應對氣候變化國家戰略、實現綠色低碳轉型和“雙碳”目標的重大創新舉措。

 

生態環境部高度重視氣候投融資工作。2020年10月，生態環境部等五部門印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，這是“雙碳”目標提出以來應對氣候變化領域的第一份頂層設計文件，對氣候投融資整體工作做出了系統部署。2021年12月，生態環境部等九部門聯合印發《關于開展氣候投融資試點工作的通知》，正式啟動氣候投融資試點工作。同時發布《氣候投融資試點工作方案》，明確了氣候投融資試點工作的重點任務。

 

目前，氣候投融資工作已經形成了以落實積極應對氣候變化國家戰略和“雙碳”目標和低碳發展目標為導向，以政策標準體系為支撐，以模式創新和地方實踐為路徑的總體布局。受區域環境、工作基礎和經濟發展水平的影響，不同氣候投融資試點地方面臨的難點和堵點也有所差異。

 

但從整體上看，氣候投融資試點的瓶頸問題是如何有效引導、動員和激勵資金支持實現“雙碳”目標和任務。這既是氣候投融資的難點，也是推動氣候投融資工作的關鍵點。

 

氣候投融資試點不是“戴帽子”“掛牌子”“喊口號”，在工作中要力戒形式主義，防止“以會議貫徹會議、以文件落實文件”, 切實保證試點工作質量。對氣候投融資試點地方來說，要通過加強各部門之間的有機協作，促成環境、產業、金融等多政策協同，建立地方配套性政策和機制，向市場和投資者釋放長期、穩定、可預期的政策信號，建立起有利于氣候投融資的政策環境和制度體系，引導金融機構重點針對中小企業和中小型氣候友好項目開展投融資活動。

 

同時，試點地方要思考如何按照“雙碳”工作要求，結合本地實際，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，優化能源結構和產業布局，大力挖掘、培育、發展和儲備氣候友好型項目，為氣候投融資提供具有顯著氣候效益和財務可行的投資標的。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com