中國氣候投融資亟待解決的問題
作為一個全新的體系,在推進氣候投融資實施過程中存在以下幾方面亟待解決的問題:
一是現有的法律法規不完善。雖然我國頒布了氣候投融資的相關法規與指南,但與保障氣候投融資能夠良好運行的需求相比,還有很多需要做的工作。此外,還需研究制定實施氣候投融資所需的方法、指南、標準、工具等,涵蓋氣候投融資的范圍、計量以及產生的氣候效益的計量和報告。
二是實施氣候投融資的相關機構缺乏所需知識和經驗。需要大規模培訓和提升金融機構及營運人員的氣候投融資知識,提升機構和人員的能力建設。
三是氣候投資與效益存在不對稱問題。從減排項目投資來看,為使項目獲得減排效益,投資機構除需要付出額外的努力和更多的投資,還需要付出努力聘請第三方做減排效益認證并報政府批準。如果減排效益小,減排收益在扣除各種服務收費后,投資機構獲得的減排收益將可能變得無足輕重。從適應項目投資看,難以量化適應效益,且適應效果往往在發生極端氣候事件時才顯現出來。因此,需解決氣候投資與效益的不對稱問題,促進各種資本流向應對氣候變化投資。
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