完善全球金融治理體系，推動低碳協同發展

 

在對綠色相關金融資產的監管中，構建對金融資產綠色程度的衡量方法，建立多層次的針對綠色程度及氣候風險相關信息的披露規則，增加對綠色專項融資使用情況的披露要求，加強對相關領域金融市場的監管，提升市場透明度及定價效率，降低跨境金融風險傳染概率。

 

構造考慮綠色因素的微觀、宏觀審慎監管框架。在微觀審慎監管框架構建方面，開展對用于預測氣候風險的結構化模型的研究，建立國際統一的在投資項目層面、公司層面、證券層面的考慮綠色因素的微觀風險度量指標，最終形成納入綠色因素的微觀審慎監管框架，適應低碳轉型過程中的風險變化。在宏觀審慎監管框架構建方面，由國際清算銀行（BIS）、金融穩定理事會（FSB）等國際金融組織發布針對各金融行業及系統性風險的防范指引和要求。并在巴塞爾協議III的基礎上納入綠色因素，增加考慮碳信貸周期的反周期資本緩沖，使用納入綠色因素的差異化準備金要求、加入綠色相關調整參數（D' Orazio & Popoyan, 2019）。通過國際政策協調，漸進實現國際協同的監管規則轉變，引導市場預期，進一步降低風險跨境傳染的可能性，保障世界經濟低碳轉型的穩健進行。

 

（錢宗鑫為中國人民大學財政金融學院副院長、教授、博士生導師，國際貨幣研究所特約研究員；付鵬璐為中國人民大學財政金融學院博士研究生；宋雪瑩為中國人民大學財政金融學院碩士研究生）