歐洲央行張羅氣候壓力測試 銀行業擔心提高資本金

歐洲銀行業擔心，歐洲央行將利用即將到來的氣候壓力測試來提高資本金標準。代表該行業的游說人士表示，銀行必須很快向歐洲央行提交大量的數據，這可能會被用來證明最早于明年提高資本金要求是合理的。知情人士透露稱，銀行業希望歐洲央行能夠澄清，但歐洲央行卻有點含糊其辭，更加讓人焦慮。

 

歐洲央行在公開聲明中表示，這些測試讓銀行業和監管機構有機會了解極端天氣和更嚴格氣候法規對銀行業的影響。歐洲央行不會公布各家銀行的測試結果，并表示會謹慎作出任何資本方面的結論。但它也明確表示，氣候變化最終將會與其他風險等同視之。

 

杰富瑞金融集團分析師Joseph Dickerson表示:“如果不在某個時候為銀行及其分配校準資本提供方法，監管機構不會在這個問題上浪費時間。”

 

這項測試行動將于3月開始，匯總結果將于7月公布。

 

銀行經常反對提高資本金要求，因為這可能會減少用于發放獎金和向投資者派發股息的資金。因此，歐洲銀行業一直反對歐洲央行利用測試推出新規則來應對氣候風險的想法，德意志銀行首席執行官Christian Sewing上個月呼吁歐洲央行在這個問題上展現“清晰的領導力”。

 

歐洲央行則表示，這些結果將從“定性的角度”納入今年對各銀行所面臨風險的評估。這意味著其可以間接影響監管機構每年為每家銀行單獨設定的資本要求。

 

接受媒體采訪的銀行游說人士稱，這為監管機構提高明年的標準留下了空間。他們還擔心，歐洲央行將利用氣候測試的結果，為2024年設定更嚴格的資本金要求提供理由。

 

歐洲央行已經指責銀行在應對氣候變化帶來的風險方面準備過于遲緩，并在11月表示，沒有一家銀行接近于滿足其在這一領域的所有預期。

 

但包括歐洲銀行業聯合會在內的游說者認為，就目前而言，氣候問題最好在與監管機構的定期資本討論中解決，而不是在定制的壓力測試中解決。

 

雖然銀行家們抱怨說，他們沒有足夠的數據來全面評估氣候威脅，但一些人認為，他們已經把這些因素考慮進去了。荷蘭國際集團首席風險官Ljiljana Cortan上周表示:“這是一種總體風險，已經包含在我們的資本成本中。氣候變化在未來將發揮更大作用，但如果歐洲央行想對該行業采取更強硬的措施，就需要實施進一步的監管。”

 

歐洲央行高級官員的言論似乎證實了這些銀行的長期擔憂。歐洲央行監事會成員Edouard Fernandez Bollo在本月采訪中表示：“測試不是故事的結局。例如，如果我們有可靠的數據，證明銀行需要撥出這筆資金。最終我們也就會有資本金要求。”

 

除此之外，其中一名游說人士說，有人擔心，一些監管機構想要超越對銀行如何應對其面臨的風險的關注，把資本作為一種生硬的工具，試圖引導銀行不再向污染企業放貸。歐洲央行上月表示，壓力測試的目的是評估銀行在應對氣候風險引發的金融和經濟沖擊方面的準備情況。不過，監管機構的一些成員拒絕接受他們試圖引導商業銀行行為的觀點。德國聯邦金融監管局局長、歐洲央行監管委員會成員Mark Branson周二表示，他非常清楚歐洲央行的使命始于金融風險，也止于金融風險。

 

歐洲央行并不是唯一一家努力應對銀行氣候風險的監管機構。雖然到目前為止，美國采取的行動比歐洲央行少，但美聯儲去年表示，它致力于在自己的職責范圍內解決氣候變化的影響。