“雙碳”目標下的金融實踐

實現“雙碳”目標勢在必行，任務艱巨。在日前舉辦的全國地方金融二十五次論壇（2021）年會上，與會專家對“雙碳”目標下宏觀經濟大勢進行了分析，尤其就“雙碳”目標下的金融實踐進行了深入探討。

 

金融機構關注點

 

在“雙碳”背景下，金融機構應該怎么做？中國宏觀經濟研究院經濟研究所所長孫學工認為，一方面金融要支持“雙碳”目標的實現，另外一方面，“雙碳”的發展也為金融發展開拓了新的增長領域、增長空間。金融機構要關注3個問題：第一，從高碳領域的平穩退出。有很多金融資源、信貸的資產分布在高碳領域，需有一個逐步退出的過程。怎樣既能夠保障資產的安全，又不引發各類問題、風險，這是金融機構需要考慮的。第二，受氣候變化影響的資產風險管控。一些信貸資產，可能不一定是在高碳領域，但會受到氣候變化的影響，如何進行有效的風險管理，也是金融機構需要關注的。第三，對綠色低碳領域的金融支持。近期，人民銀行出臺了碳減排支持工具，金融機構應該充分利用人民銀行新設立的這種直達工具，在低碳領域加大金融支持力度。

 

中國工程院院士、嘉興學院院長陸軍提出，我們現在要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈。他提出，要把創新鏈和產業鏈構建起來，必須要解決思想、理論、方法、技術、產品、產業六個方面問題。鏈信數字科技（江蘇）有限公司董事長郝朝坤也提出，應構建地方國資“商票+供應鏈”產融生態，服務和引領地方經濟發展。

 

國家金融與發展實驗室副主任楊濤強調了金融科技助力綠色金融的作用。他分析了如何從具體業務的層面來實施精準治療。

 

一是在綠色金融發展當中，有一部分是偏政策性金融的服務。這部分政策性金融的服務，是政府直接或者間接地承擔一部分成本與風險。同時，為特定群體提供商業性金融機構難以給予的金融服務。

 

二是政府用一些補貼、鼓勵或者引導，使得商業性金融機構更加主動地開展綠色金融業務，從而間接地促進其服務于綠色“雙碳”目標。這個過程需要減少行政性的干預，更多按市場規律來辦事。在利用市場規律辦事的過程當中，我們所采用的各種各樣的數字化手段、新技術，很大程度上提高了政策引導的精準性。

 

三是要為一些完全商業化的模式創造條件。尤其是一些支持綠色金融科技創新型的機構，能夠在傳統金融的百慕大三角地帶開拓出一些新的藍海業務。

 

原中國銀監會紀委副書記、監察局局長，湖南大學金融與統計學院特聘教授廖有明強調，實現“雙碳”目標，促進經濟社會發展全面綠色轉型，金融機構責無旁貸，大有可為。

 

綠色金融實踐

 

廖有明表示，發展綠色金融，既要求自上而下的頂層制度推動，也需要自下而上的基層探索。2017年6月，國務院決定在浙江、廣東、新疆等五省、區設立綠色金融改革創新試驗區，開啟了這項工作的基層實踐，這為嘉興銀行等城市商業銀行開展這項工作創造了條件。經濟綠色低碳轉型內涵廣泛，包括地區、產業、企業和項目等，城市商業銀行應著力支持綠色項目，比如嘉興銀行開辦的企業排污權抵押貸款就符合綠色金融定義。

 

據記者了解，作為地方法人機構，嘉興銀行始終致力于支持區域科技創新發展。早在2009年，該行便開展了科創領域的金融嘗試，成為浙江省嘉興市“最早吃螃蟹”的金融機構之一。2015年11月，該行成立了嘉興市首批科技專營機構——科技支行。在此基礎上，該行成立了科技金融工作領導小組，制定了科技金融發展戰略，加強跨界合作、深化業務創新、完善服務模式，形成了包含初創期、成長期、成熟期三類科創企業生命周期的科技金融產品體系，截至2021年11月末，該行累計服務科技企業數以及科技企業貸款余額占有率均位列嘉興市前二。

 

2021年11月，嘉興銀行成為長三角一體化示范區金融同城化服務創新發展聯盟創始成員，向下設立金融支持創新發展（嘉興）實驗平臺平湖基地和湖州基地，致力推動“科技+普惠”“科技+綠色”“科技+園區”可持續發展。嘉興銀行在服務科創企業上下工夫，科技創新的主體是廣大科創企業。截至2021年11月末，該行服務科技企業共計1092家，有貸款余額的科技企業900余家，覆蓋制造業、紡織業、信息傳輸和技術服務業等十五大行業。

 

長春農商銀行打造全鏈條閉環模式，精準對接民營企業。該行聚焦企業客戶，關注新興客戶，近年來，針對戰略性新型基礎設施建設領域、綠色制造領域、現代服務領域、節能減排領域和裝備制造領域等新興產業開展營銷。

 

灌南農商銀行董事長王君龍介紹，該行結合“百行進萬企”對本地聯建企業進行了走訪對接，了解聯建項目開展情況、融資需求等，對接金融服務需求。目前，該行對36個企業進行金融支持，授信總額2.01億元，當前用信余額1.57億元。引導現有該行內部貸款業務標準化向市場不同業態標準化進行轉型。目前已對白酒生產、稻麥種植、水果種植等7類產業調研情況進行匯總，確定行業信貸標準化模板和流程圖，為服務地方特色產業發展打牢基礎。

 

青島西海岸新區地方金融監督管理局副局長薛永吉表示，青島西海岸新區在綠色金融、自貿區金融創新等方面開展了大量有益探索，打造青島西海岸新區唐島灣金融科創區，率先啟動中歐綠色投融資示范區建設，推動跨境投融資便利化試點，實現全國首筆中新貨幣互換新元融資業務等，金融改革開放步伐進一步加速。