我國碳排放權法律性質的探討與碳金融產品設計

根據財政部《關于印發<碳排放權交易有關會計處理暫行規定>的通知》（財會〔2019〕22 號），碳排放配額與CCER在會計處理中被確認為“碳排放權資產”（以下或簡稱為“碳排放權資產”），并在“其他流動資產”項目列示。而非直接作為一種“金融資產”或“無形資產”?？梢姡壳皩τ谔寂欧排漕~與CCER等碳排放權的會計資產屬性并無爭議。

 

但對于碳排放權法律屬性的認定，學術界對此存在多種學說，尚沒有形成共識。其中，對于碳排放權作為權利的正當性爭論包括兩個方面，作為企業“生存權”的碳排放具有一定正當性；作為配額的碳排放，本質上是對碳排放行為的負面限制。對于碳排放權法律性質的討論，存在碳排放權準物權說（用益物權）、碳排放權新型財產權說（規制性財產權、無形財產）以及碳排放權規制權說（特許權）等不同的學說。[1]結合國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心發布的調研報告《對碳排放權性質的分析與思考》與國內學者對于碳排放權屬性的探討，[2]我們將目前學界對于碳排放權法律屬性的主流觀點梳理如下：

 

基于市場層面對于碳排放權性質的探討，結合我們最近遇到過的且具有一定代表性的如下碳金融產品，進一步歸納梳理在設計各類碳金融產品時的注意要點：